Ratgeber

Verständliche Ratgeber zur öffentlichen Beschaffung in Europa - wie sie funktioniert und wie man gewinnt.

36 Ratgeber in sechs Sprachen neueste Ausgabe 9. September 2026

Grüne und soziale Kriterien in öffentlichen Ausschreibungen: wo sie vorkommen und wie man Punkte dafür erzielt

Titelgeschichte

Geprüft am 2. Oktober 2026

Öffentliche Auftraggeber vergeben zunehmend Punkte für Umweltleistung, Arbeitsbedingungen und sozialen Mehrwert. Wo die Richtlinie diese Kriterien erlaubt, welche Labels und Zertifizierungen zählen, welche Nachweise Punkte erbringen und welche Fehler aus einer guten Absicht ein abgelehntes Angebot machen.

Ratgeber lesen 6 Min. Lesezeit

Inhalt

Erste Schritte

Ratgeber 04: Was ist TED? Europas offizielle Ausschreibungsdatenbank erklärt

TED (Tenders Electronic Daily) veröffentlicht jährlich Hunderttausende öffentliche Aufträge aus allen EU-Ländern. Wie es funktioniert, was dort erscheint und wie man darin wirklich etwas findet.

Verfahren 3 Min. Lesezeit
Ratgeber 01: Was CPV-Codes sind und wie man sie nutzt

Ein verständlicher Leitfaden zum Gemeinsamen Vokabular für öffentliche Aufträge - die EU-weiten Codes, die jede Ausschreibung klassifizieren, und wie man mit ihnen die richtigen Aufträge findet.

Verfahren 2 Min. Lesezeit
Ratgeber 02: Wie Sie auf Ihre erste öffentliche Ausschreibung bieten

Eine Schritt-für-Schritt-Einführung für kleine Unternehmen, die zum ersten Mal auf europäische öffentliche Aufträge bieten - vom Finden der richtigen Bekanntmachung bis zum regelkonformen Angebot.

Verfahren 2 Min. Lesezeit
Ratgeber 06: Eine Auftragsbekanntmachung lesen: die Anatomie einer EU-Ausschreibung

Eine Auftragsbekanntmachung packt alles Wichtige - Auftraggeber, Umfang, Geld, Fristen, Kriterien - in eine Standardstruktur. Lernen Sie, die Go/No-Go-Fakten in fünf Minuten herauszuziehen.

Verfahren 3 Min. Lesezeit

So funktioniert Vergabe

Ratgeber 03: Die EU-Schwellenwerte für Vergaben erklärt (Werte 2026-2027)

Die Euro-Beträge, die entscheiden, ob ein öffentlicher Auftrag EU-weiten Regeln folgt und auf TED erscheint - die aktuellen Schwellenwerte 2026-2027, was sie für Bieter bedeuten und was darunter passiert.

Verfahren 3 Min. Lesezeit
Ratgeber 05: Offen, nicht offen, Verhandlungsverfahren: EU-Vergabeverfahren erklärt

Was die Verfahrensart in einer Bekanntmachung wirklich für Sie bedeutet - wer bieten darf, in wie vielen Stufen, ob verhandelt werden kann und wie Sie Ihre Strategie an jedes Verfahren anpassen.

Verfahren 4 Min. Lesezeit
Ratgeber 08: Rahmenvereinbarungen: wie sie funktionieren und wie man hineinkommt

Rahmenvereinbarungen entscheiden mit einer Ausschreibung über Jahre öffentlicher Einkäufe. Wie Abrufe und Mini-Wettbewerbe funktionieren, was die 4-Jahres-Regel bedeutet und wie man Aufträge gewinnt, sobald man drin ist.

Verfahren 3 Min. Lesezeit
Ratgeber 35: Angebote unterhalb der Schwellenwerte: der größere Markt, der TED nie erreicht

Die meisten öffentlichen Aufträge in Europa liegen unterhalb der EU-Schwellenwerte und werden nur auf nationalen und regionalen Portalen unter einfacheren Verfahren veröffentlicht. Was sich unterhalb der Schwellenwerte ändert, wie jedes Land veröffentlicht, warum diese Aufträge für kleinere Unternehmen geeignet sind und wie man sie findet, ohne dreißig Portale zu beobachten.

Verfahren 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 28: Lose bei öffentlichen Ausschreibungen: wie man nur um ein Stück statt um das Ganze bietet

Auftraggeber teilen große Aufträge in Lose auf, damit auch kleinere Unternehmen mitbieten können. Wie Lose funktionieren, welche Grenzen für die Anzahl der Lose gelten, auf die Sie bieten und die Sie gewinnen dürfen, wie kombinierte Angebote bewertet werden und warum eine Losstrategie öfter gewinnt, als es scheint.

Verfahren 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 34: Dynamische Beschaffungssysteme und elektronische Auktionen: wie Auftraggeber wiederkehrende Einkäufe abwickeln

Ein dynamisches Beschaffungssystem ist eine Rahmenvereinbarung, der Sie jederzeit beitreten können; eine elektronische Auktion ist ein live ausgetragener Preiswettbewerb nach der Bewertung. Wie jedes Verfahren funktioniert, welche Fristen die Richtlinie vorschreibt, wann ein Auftraggeber sie einsetzen darf und wie Sie in einem Markt konkurrieren, der nie ganz geschlossen ist.

Verfahren 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 30: Ausschlussgründe und Selbstreinigung: die Prüfungen, die jeder Bieter bestehen muss, und wie man nach einem Scheitern wieder zum Zuge kommt

Bevor ein Angebot gelesen wird, wird der Bieter auf Verurteilungen, unbezahlte Steuern, Insolvenz, Fehlverhalten und frühere Misserfolge geprüft. Welche Gründe zwingend sind, welche dem Auftraggeber überlassen sind, wie lange sie gelten und wie die Selbstreinigung einem Unternehmen eine erneute Teilnahme ermöglicht.

Verfahren 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 33: Vertragsänderungen und Verlängerungen: was ein Auftraggeber ohne neue Ausschreibung ändern darf

Öffentliche Aufträge werden verlängert, erweitert und neu verhandelt, aber nur innerhalb der Grenzen, die die Richtlinie setzt. Die De-minimis-Regel, die Fünfzig-Prozent-Grenze, Nachprüfklauseln, der Wechsel des Auftragnehmers und die Änderungsbekanntmachungen, die Mitbewerber informieren.

Verfahren 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 36: Grüne und soziale Kriterien in öffentlichen Ausschreibungen: wo sie vorkommen und wie man Punkte dafür erzielt

Öffentliche Auftraggeber vergeben zunehmend Punkte für Umweltleistung, Arbeitsbedingungen und sozialen Mehrwert. Wo die Richtlinie diese Kriterien erlaubt, welche Labels und Zertifizierungen zählen, welche Nachweise Punkte erbringen und welche Fehler aus einer guten Absicht ein abgelehntes Angebot machen.

Verfahren 6 Min. Lesezeit

Gewinnstrategie

Ratgeber 10: Neun Fehler, die Angebote disqualifizieren (und wie man sie vermeidet)

Die meisten Angebote scheitern nicht an der Qualität - sie scheitern an vermeidbaren Formfehlern. Die neun häufigsten Ausschlussgründe bei europäischen Ausschreibungen, mit der Prüfung, die jeden verhindert.

Strategie 4 Min. Lesezeit
Ratgeber 09: Eignungs- vs. Zuschlagskriterien: wie öffentliche Auftraggeber Ihr Angebot bewerten

Zwei verschiedene Prüfungen entscheiden jede Ausschreibung - ob Sie gewinnen dürfen und ob Sie gewinnen. Wie Ausschluss-, Eignungs- und Zuschlagskriterien funktionieren, was MEAT bedeutet und wie man auf die Formel hin anbietet.

Strategie 4 Min. Lesezeit
Ratgeber 07: Die EEE erklärt: ein Formular statt eines Ordners voller Nachweise

Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung lässt Sie mit einer Selbstauskunft bieten statt mit Zertifikaten. Was sie enthält, wie man sie fehlerfrei ausfüllt und wann die echten Nachweise fällig werden.

Strategie 4 Min. Lesezeit
Ratgeber 25: Wie man eine Bekanntmachung vergebener Aufträge liest: was Ihnen der Preis des Gewinners verrät

Eine Bekanntmachung vergebener Aufträge nennt den Gewinner, den Preis und die Anzahl der Bieter. Erfahren Sie, was die einzelnen Felder bedeuten, wo die Zahlen in die Irre führen und wie Sie aus einem Jahr voller Auftragsvergaben Preis- und Wettbewerbsinformationen gewinnen.

Strategie 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 26: Preisgestaltung bei einer öffentlichen Ausschreibung: wie Sie einen Preis festlegen, der gewinnt und trotzdem trägt

Öffentliche Auftraggeber bewerten den Preis nach Formel, und die Formel entscheidet, wie viel ein Euro Rabatt wert ist. Wie Sie die Bewertungsmethode lesen, mit früheren Zuschlägen vergleichen, eine belastbare Kostenbasis aufbauen und die zwei klassischen Preisfehler vermeiden.

Strategie 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 27: Ungewöhnlich niedrige Angebote: Wann ein billiger Preis zur Ablehnung führt und wie Sie ihn verteidigen

Ein öffentlicher Auftraggeber muss einen verdächtig niedrigen Preis hinterfragen und kann das Angebot ablehnen, wenn die Erklärung nicht überzeugt. Was die Nachfrage auslöst, welche Erklärungen das Gesetz akzeptiert, wie man eine schreibt, die Bestand hat, und wie man die Regel gegen einen Mitbewerber nutzt.

Strategie 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 29: Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer und geliehene Kapazitäten: Angebote abgeben, was Sie allein nicht liefern können

Die Richtlinien erlauben es, Eignungskriterien mit dem Umsatz oder den Referenzen eines anderen Unternehmens zu erfüllen, als Gruppe anzubieten oder einen Teil der Arbeit zu vergeben. Was jeder Weg voraussetzt, was der Auftraggeber verlangen darf und wie Sie ein Team aufstellen, das die Bewertung übersteht.

Strategie 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 31: Fragen während einer Ausschreibung: die Klärungsphase, die die meisten Bieter ungenutzt lassen

Jede Ausschreibung hat ein Zeitfenster, in dem Bieter dem Auftraggeber Fragen stellen dürfen, und jede Antwort wird für alle Teil der Ausschreibung. Was Sie fragen dürfen, welche Fristen das Gesetz setzt, wie Sie eine Frage formulieren, die eine einschränkende Spezifikation korrigiert, und was zu tun ist, wenn die Antwort das Geschäft verändert.

Strategie 6 Min. Lesezeit
Ratgeber 32: Rechtliche Schritte gegen eine Zuschlagsentscheidung: Stillhaltefrist, Unterrichtung über die Gründe und Nachprüfung

Ein unterlegener Bieter hat Rechte und eine kurze Frist. Was der Auftraggeber mitteilen muss, wie die Stillhaltefrist funktioniert, welche Nachprüfungsstellen es in den einzelnen Ländern gibt, welche Gründe Erfolg haben und wie Sie innerhalb weniger Tage entscheiden, ob sich eine Nachprüfung lohnt.

Strategie 6 Min. Lesezeit

Länder-Leitfäden

Offene Ausschreibungen

1 10 100 2.000 18.654

Land mit Leitfaden

Öffentliche Ausschreibungen in Deutschland: wo sie stehen und wie man mitbietet: Deutschland

Ratgeber 11 3 Min. Lesezeit

Deutschland: 15.519 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Finnland: Hilma und die früh öffnenden nationalen Schwellen: Finnland

Ratgeber 21 2 Min. Lesezeit

Finnland: 1.021 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Frankreich: BOAMP, Käuferprofile und das Mémoire technique: Frankreich

Ratgeber 12 3 Min. Lesezeit

Frankreich: 9.441 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Griechenland: KIMDIS, Promitheus und die 30.000-Euro-Linie: Griechenland

Ratgeber 20 2 Min. Lesezeit

Griechenland: 5.017 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Italien: das digitale Rüstzeug, MePA und der CIG: Italien

Ratgeber 14 3 Min. Lesezeit

Italien: 3.229 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in den Niederlanden: TenderNed, EMVI und die Verhältnismäßigkeitsregeln: Niederlande

Ratgeber 17 2 Min. Lesezeit

Niederlande: 1.970 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Norwegen: Doffin, die EWR-Regeln und die Klima-Gewichtung: Norwegen

Ratgeber 23 2 Min. Lesezeit

Norwegen: 1.199 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Polen: e-Zamówienia, das Basisverfahren und E-Signaturen: Polen

Ratgeber 15 3 Min. Lesezeit

Polen: 10.423 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Portugal: BASE, zertifizierte Plattformen und der Ajuste direto: Portugal

Ratgeber 16 3 Min. Lesezeit

Portugal: 937 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Rumänien: SEAP, das vereinfachte Verfahren und die DUAE: Rumänien

Ratgeber 19 2 Min. Lesezeit

Rumänien: 1.142 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Spanien: PLACSP, vereinfachte Verfahren und ROLECE: Spanien

Ratgeber 13 3 Min. Lesezeit

Spanien: 9.316 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in Tschechien: VVZ, NEN und die Kleinauftrags-Regeln: Tschechien

Ratgeber 18 2 Min. Lesezeit

Tschechien: 2.000 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen in der Ukraine: Prozorro, Rückwärtsauktionen und der Wiederaufbaumarkt: Ukraine

Ratgeber 24 2 Min. Lesezeit

Ukraine: 18.654 offene Ausschreibungen
Öffentliche Ausschreibungen im Vereinigten Königreich: Find a Tender und der Procurement Act 2023: Vereinigtes Königreich

Ratgeber 22 2 Min. Lesezeit

Vereinigtes Königreich: 2.676 offene Ausschreibungen

Ebenfalls im Register, noch ohne Leitfaden: Republik Moldau 11.017 Schweiz 3.015 Bulgarien 1.837 Schweden 1.650 Österreich 1.259 Belgien 1.239 Litauen 1.188 Lettland 890 Nordmazedonien 820 Slowakei 509 Dänemark 500 Irland 495 Slowenien 447 Kroatien 434 Estland 402 Ungarn 334 Luxemburg 296 Malta 129 Zypern 89 Island 53 Liechtenstein 9 Armenien 4 Bosnien und Herzegowina 4 San Marino 4 Kosovo 2