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Wie man eine Bekanntmachung vergebener Aufträge liest: was Ihnen der Preis des Gewinners verrät

Eine Bekanntmachung vergebener Aufträge nennt den Gewinner, den Preis und die Anzahl der Bieter. Erfahren Sie, was die einzelnen Felder bedeuten, wo die Zahlen in die Irre führen und wie Sie aus einem Jahr voller Auftragsvergaben Preis- und Wettbewerbsinformationen gewinnen.

Strategie Geprüft am 6 Min. Lesezeit

In diesem Ratgeber 7 Abschnitte
  1. Was eine Bekanntmachung vergebener Aufträge ist
  2. Die Felder, die zählen
  3. Wo die Zahlen in die Irre führen
  4. Den Wettbewerb lesen
  5. Vier Wege, Bekanntmachungen vergebener Aufträge zu nutzen
    1. 1. Kalkulieren Sie Ihr nächstes Angebot
    2. 2. Kartieren Sie Wettbewerber
    3. 3. Timen Sie die Neuausschreibung
    4. 4. Lernen Sie aus einer Niederlage
  6. Ein durchgerechnetes Beispiel
  7. Eine Lesroutine

Die meisten Bieter lesen Auftragsbekanntmachungen und ignorieren Bekanntmachungen vergebener Aufträge. Genau das ist verkehrt herum. Eine Auftragsbekanntmachung verrät Ihnen, was ein Auftraggeber will; eine Bekanntmachung vergebener Aufträge verrät, was er tatsächlich gezahlt hat, an wen und wie viele Unternehmen es versucht haben. Lesen Sie ein Jahr lang die Bekanntmachungen Ihres Sektors und Sie kennen den Markt besser als die meisten der dort bietenden Unternehmen.

Dieser Ratgeber erklärt, was eine Bekanntmachung vergebener Aufträge enthält, wo ihre Zahlen unzuverlässig sind und wie Sie sie nutzen.

Was eine Bekanntmachung vergebener Aufträge ist

Wenn ein öffentlicher Auftraggeber oberhalb der EU-Schwellenwerte einen Vertrag abschließt, muss er innerhalb von 30 Tagen eine Bekanntmachung vergebener Aufträge veröffentlichen (Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 50). Dieselbe Regel gilt für Rahmenvereinbarungen und, mit gewissen Abweichungen, für Sektoren und Konzessionen. Seit Oktober 2023 verwenden diese Bekanntmachungen auf TED Tenders Electronic Daily: das EU-Amtsblatt für öffentliche Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte. Ganzer Eintrag das eForms Das strukturierte Bekanntmachungsformat der EU seit 2023: der Grund, warum Bekanntmachungen heute maschinenlesbare Daten, Werte und Codes tragen. Ganzer Eintrag -Format, was sie strukturierter machte und erstmals auf konsistente Weise maschinenlesbar über Länder hinweg.

Unterhalb der Schwellenwerte entscheiden nationale Regeln. Viele Länder veröffentlichen Vergabeergebnisse trotzdem (Frankreich, Spanien, Italien und Polen tun dies auf ihren nationalen Portalen), einige nur oberhalb einer nationalen Grenze, und einige gar nicht. Die Länder-Ratgeber behandeln dies Portal für Portal.

Die Felder, die zählen

Eine Bekanntmachung vergebener Aufträge enthält denselben Identitätsblock wie die ursprüngliche Bekanntmachung - Auftraggeber, Titel, CPV-Codes, Verfahren - und fügt dann den Teil hinzu, für den Sie gekommen sind:

  • Der Gewinner. Name, Adresse und, seit eForms, ob der Gewinner ein KMU ist. Bei einer Rahmenvereinbarung Eine Dachvereinbarung mit einem oder mehreren Lieferanten, unter der später ohne neue Ausschreibung bestellt wird. Ganzer Eintrag mit mehreren Lieferanten werden alle aufgeführt.
  • Der Wert. Meist der Wert des siegreichen Angebots, manchmal der Gesamtwert des Vertrags einschließlich Optionen, gelegentlich beides. Dazu unten mehr, denn hier gehen Leser in die Irre.
  • Der geschätzte Wert. Viele Bekanntmachungen wiederholen die ursprüngliche Schätzung des Auftraggebers, sodass Sie die Lücke zwischen der Erwartung des Auftraggebers und dem berechnen können, was der Markt geliefert hat.
  • Die Anzahl der eingegangenen Angebote. Oft aufgeschlüsselt: wie viele von KMUs, wie viele aus anderen EU-Ländern, wie viele elektronisch eingereicht. Ein Angebot bedeutet, dass der Gewinner keinen Wettbewerb hatte. Zwölf bedeuten einen umkämpften Markt.
  • Vergabe an Unterauftragnehmer. Ob ein Teil des Vertrags voraussichtlich an Unterauftragnehmer vergeben wird und manchmal, welcher Anteil.
  • Daten. Das Datum der Vergabeentscheidung und das Datum des Vertragsabschlusses. Die Differenz verrät Ihnen, wie lange die Stillhaltefrist und Unterzeichnung dauerten.
  • Lose. Ein in Lose aufgeteilter Vertrag erhält ein Ergebnis pro Los, jeweils mit eigenem Gewinner und Wert. Manche Lose werden vergeben, manche storniert, manche neu ausgeschrieben.
  • Nichtvergabe. Eine Bekanntmachung kann ankündigen, dass nichts vergeben wurde: keine Angebote, keine annehmbaren Angebote oder das Verfahren wurde eingestellt. Diese sind es wert, verfolgt zu werden: Ein Auftraggeber, der nicht vergeben hat, kommt in der Regel zurück.

Wo die Zahlen in die Irre führen

Vergabewerte sind die am häufigsten missverstanden Zahlen im öffentlichen Vergabewesen. Fünf Fallen:

  1. Rahmenvereinbarungen nennen eine Obergrenze, keinen Umsatz. Eine vierjährige Rahmenvereinbarung im "Wert" von 20 Millionen Euro ist das Maximum, das der Auftraggeber abrufen darf. Der tatsächliche Umsatz ist oft ein Bruchteil davon. Benchmarken Sie Ihren Preis niemals an einer Rahmenvereinbarungs-Obergrenze.
  2. Optionen und Verlängerungen sind manchmal enthalten, manchmal nicht. Ein zweijähriger Vertrag mit zwei optionalen einjährigen Verlängerungen kann mit dem zweijährigen oder dem vierjährigen Wert gemeldet werden. Die Bekanntmachung sagt selten, welcher.
  3. MwSt. Die meisten Länder melden Werte ohne MwSt. Nicht alle tun dies, und einige Portale mischen beides. Wenn eine Zahl 20 Prozent zu hoch wirkt, liegt es meist daran.
  4. Zurückgehaltene Werte. Artikel 50 Absatz 4 erlaubt einem Auftraggeber, Informationen zurückzuhalten, die die berechtigten kommerziellen Interessen eines Unternehmens schädigen oder den Wettbewerb verzerren würden. Manche Auftraggeber nutzen dies großzügig. Ein fehlender Wert ist keine Null.
  5. Los-Summen. Eine Bekanntmachung mit acht Losen kann oben eine Gesamtsumme und darunter Werte pro Los zeigen, oder nur eines von beiden. Summieren Sie die Lose selbst, bevor Sie der Kopfzeile vertrauen.

Auf Aperlena zeigt jede Vergabeseite den veröffentlichten Wert der Quelle, gekennzeichnet als Vergabewert, neben der ursprünglichen Schätzung, sofern vorhanden. Wenn die Quelle nichts gemeldet hat, sagt die Seite dies, statt eine Zahl zu erfinden.

Den Wettbewerb lesen

Die Anzahl der eingegangenen Angebote ist die nützlichste einzelne Zahl in der Bekanntmachung und die, die fast niemand nutzt.

  • Ein Angebot. Der Gewinner war allein. Entweder ist der Markt winzig, die Anforderungen wurden für einen Lieferanten geschrieben, oder niemand sonst hat es bemerkt. Alle drei sind Ihre Chance beim nächsten Mal.
  • Zwei oder drei. Ein normaler, wettbewerbsfähiger Markt. Ihr Preis und Ihre Qualität entscheiden.
  • Acht oder mehr. Umkämpft. Allein über den Preis zu gewinnen wird schwer; sehen Sie sich die Gewichtung der Zuschlagskriterien in der ursprünglichen Bekanntmachung an, um zu prüfen, ob Qualität Sie tragen kann.

Kombinieren Sie dies mit der Identität des Gewinners. Wenn dasselbe Unternehmen Jahr für Jahr die Verträge desselben Auftraggebers gegen ein oder zwei Bieter gewinnt, sehen Sie eine Inkumbent-Beziehung. Auf jeder offenen Ausschreibungsseite zeigt Aperlena die üblichen Gewinner des Auftraggebers in diesem Sektor, mit der Anzahl ihrer Siege und den Beträgen, sodass Sie das vor Ihrer Angebotsabgabe sehen, nicht danach.

Vier Wege, Bekanntmachungen vergebener Aufträge zu nutzen

1. Kalkulieren Sie Ihr nächstes Angebot

Sammeln Sie die Vergaben der letzten zwei Jahre für Ihre CPV-Codes in Ihren Zielländern. Notieren Sie für jede die Schätzung, den siegreichen Wert und die Anzahl der Bieter. Das Verhältnis von siegreichem Wert zur Schätzung über viele Vergaben hinweg verrät Ihnen, wie weit unterhalb der Schätzung der Markt typischerweise landet. Das ist Ihr Ausgangspunkt für die Preiskalkulation einer öffentlichen Ausschreibung.

2. Kartieren Sie Wettbewerber

Sortieren Sie denselben Datensatz nach Gewinner. Die Unternehmen, die immer wieder auftauchen, sind die, denen Sie begegnen werden. Ihr Unternehmensprofil auf Aperlena listet jede mit ihnen verknüpfte Vergabe auf, mit Auftraggebern, Werten und Daten, sodass Sie sehen können, ob sie sich spezialisieren, wo sie stark sind und was sie berechnen.

3. Timen Sie die Neuausschreibung

Ein dreijähriger Vertrag, der im März 2024 vergeben wurde, kommt Ende 2026 zurück auf den Markt, meist mit einer neuen Bekanntmachung sechs bis neun Monate vor Ablauf. Vergabedaten plus Laufzeiten sind ein Kalender künftiger Ausschreibungen. Die Neuausschreibungs-Radar erledigt diese Rechnung für Sie über das gesamte Archiv.

4. Lernen Sie aus einer Niederlage

Wenn Sie geboten und verloren haben, verrät Ihnen die Bekanntmachung vergebener Aufträge den siegreichen Preis. Liegt er 15 Prozent unter Ihrem, haben Sie ein Kostenproblem. Liegt er nahe an Ihrem, wurde die Entscheidung auf Basis der Qualität getroffen, und Sie sollten vom Auftraggeber die Unterrichtung über die Gründe verlangen, auf die Sie Anspruch haben.

Ein durchgerechnetes Beispiel

Eine regionale Gesundheitsbehörde veröffentlicht eine Bekanntmachung vergebener Aufträge für "Wäschereidienstleistungen für sechs Krankenhäuser, 36 Monate". Die Felder lauten: Geschätzter Wert Die eigene Schätzung des Auftraggebers, was der Auftrag kosten wird, ohne Steuer; eher Obergrenze als Preis. Ganzer Eintrag 2.400.000 Euro; Wert des erfolgreichen Angebots 1.930.000 Euro; eingegangene Angebote 4, davon 3 von KMUs und 1 aus einem anderen Mitgliedstaat; Gewinner ein Unternehmen, das Sie nie getroffen haben; Vergabe an Unterauftragnehmer "nicht bekannt"; Vergabeentscheidung 14. März, Vertragsabschluss 2. April.

Was das einem Wäschereiunternehmen verrät, das über die nächste Ausschreibung nachdenkt:

  • Der Markt landete 20 Prozent unterhalb der Schätzung. Ihr Preis für einen vergleichbaren Vertrag sollte dort ansetzen, nicht bei der Schätzung.
  • Vier Bieter sind echter Wettbewerb, aber keine Menge. Qualität zählte; prüfen Sie die ursprüngliche Bekanntmachung auf die Preis-/Qualitätsgewichtung.
  • Die 19 Tage zwischen Entscheidung und Unterschrift sind die Stillhaltefrist plus ein paar Tage: Niemand hat angefochten, und der Auftraggeber agiert zügig.
  • Der Gewinner ist neu für Sie, also öffnen Sie sein Profil: Hat es in diesem Jahr drei ähnliche Verträge in der Region gewonnen, baut es eine Basis auf und wird beim nächsten hart bieten; ist dies sein erster, hat es die Referenz möglicherweise mit einem knappen Preis erkauft.
  • 36 Monate ab April setzen die Neuausschreibungsbekanntmachung auf etwa den Herbst des dritten Jahres. Speichern Sie den Auftraggeber, richten Sie einen Alarm ein und kalkulieren Sie Ihr Angebot auf Basis dessen, was Sie jetzt wissen.

Fünf Minuten mit einer Bekanntmachung, und die nächste Ausschreibung dieses Auftraggebers ist kein Kaltstart mehr.

Vergebene Aufträge pro Monat im gesamten Register, die letzten acht vollen Monate
  1. 66.290, Februar 2026
  2. 79.527, März 2026
  3. 85.291, April 2026
  4. 100.945, Mai 2026
  5. 115.644, Juni 2026
  6. 90.530, Juli 2026
  7. 116.780, August 2026
  8. 140.833, September 2026
Datentabelle
Vergebene Aufträge pro Monat im gesamten Register, die letzten acht vollen Monate
Monat Zuschläge
Februar 2026 66.290
März 2026 79.527
April 2026 85.291
Mai 2026 100.945
Juni 2026 115.644
Juli 2026 90.530
August 2026 116.780
September 2026 140.833

Quelle: Aperlena-Register, jede Nacht gezählt. Zuschläge ansehen

Eine Lesroutine

Öffnen Sie einmal pro Woche das Vergabearchiv, gefiltert nach Ihrem Sektor und Ihren Ländern. Stellen Sie für jede neue Vergabe drei Fragen: Wer hat gewonnen, mit welchem Abschlag zur Schätzung, gegen wie viele. Zehn Minuten pro Woche bauen innerhalb eines Quartals ein Bild Ihres Marktes auf, das Ihnen kein Berater verkaufen kann.

Quellen

  1. Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 50 (Vergabebekanntmachungen)
  2. Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 der Kommission (eForms)
  3. Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, arts. 63, 151 y 154 (España)
  4. Code de la commande publique, article R2196-1 (France)
  5. Codice dei contratti pubblici, d.lgs. 36/2023, artt. 28 e 50 (Italia)
  6. Prawo zamówień publicznych, art. 309 (Polska)

Die Zahlen und Regeln in diesem Ratgeber wurden am 2. Oktober 2026 anhand dieser Quellen geprüft.

  1. Ratgeber 26 Strategie Preisgestaltung bei einer öffentlichen Ausschreibung: wie Sie einen Preis festlegen, der gewinnt und trotzdem trägt

    6 Min. Lesezeit

  2. Ratgeber 27 Strategie Ungewöhnlich niedrige Angebote: Wann ein billiger Preis zur Ablehnung führt und wie Sie ihn verteidigen

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  3. Ratgeber 29 Strategie Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer und geliehene Kapazitäten: Angebote abgeben, was Sie allein nicht liefern können

    6 Min. Lesezeit

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