Germany - Vehicle counting systems - Donau-Iller-Nahverkehrsverbund-GmbH - Onboard computer based automatic passenger counting system (AFZS) - Cluster Tübingen+
Buyer: Donau-Iller-Nahverkehrsverbund-GmbH; Landkreis Biberach; Landkreis Alb-Donau-Kreis; Stadt Ulm; Landkreis Heidenheim; Landkreis Freudenstadt; Landkreis Tübingen; Bodenseekreis; Landkreis Reutlingen; Landkreis Sigmaringen; Zollernalbkreis; Landkreis Ravensburg
Country: Germany
Procedure: Negotiated procedure
Sector (CPV): Office & computing machinery (30144300)
Aperlena: https://aperlena.com/en/t/deutschland-fahrzeugzahlanlagen-donau-iller-nahverkehrsverbund-gmbh-bordrechnergestutztes-automatisches-fahrgastza-772af0cd09
Official notice: https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/130508-2026
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Summary
Machine-generated summary
DING, the public transport authority based in Ulm, Germany, is coordinating a project to introduce automatic passenger counting systems (AFZS) across the 'Cluster Tübingen+', covering eleven city and rural districts of the Tübingen administrative region plus the districts of Freudenstadt and Heidenheim. The procurement covers vehicle-side components and a background system, split into 3 lots under a joint award procedure under § 4 VgV. The district of Biberach acts as the mandated district responsible for the tenders. Suppliers of passenger counting technology may bid.
02
Description
Die Donau-Iller-Nahverkehrsverbund-GmbH (DING) mit Sitz in Ulm koordiniert seit dem 1. Januar 1998 den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) in den Städten Ulm und Neu-Ulm sowie im Alb-Donau-Kreis, Landkreis Biberach und Landkreis Neu-Ulm. Seit 2024 agiert DING als Aufgabenträgerverbund in der Rechtsform einer GmbH mit ausschließlich öffentlichen Gesellschaftern und übernimmt im Auftrag des Landkreises Biberach die Koordination eines interkommunalen Projekts zur Einführung automatischer Fahrgastzählsysteme (AFZS) für insbesondere die elf Stadt- und Landkreisen des sogenannten "AFZS-Clusters Tübingen+". Das Cluster Tübingen+ umfasst alle Stadt- und Landkreise des Regierungsbezirks Tübingen sowie zusätzlich die Landkreise Freudenstadt und Heidenheim. Ziel des Projekts ist die zeitnahe flächendeckende Einführung und der Betrieb von AFZS, um Fahrgastdaten gemäß den Anforderungen des Landes Baden-Württemberg (§§ 15 ÖPNVG BW i. V. m. ÖPNV-VO) in landesweit vergleichbarer Qualität zu erheben. Die Daten sollen über ein gemeinsames, mandantenfähiges Hintergrundsystem verarbeitet und dem Land zentral übermittelt werden. Zur Umsetzung wurden öffentlich-rechtliche Vereinbarungen nach §§ 1 und 25 GKZ geschlossen, in der die Stadt- und Landkreise ihre Zusammenarbeit regeln. Der Landkreis Biberach übernimmt unter anderem als "erfüllender/mandatierter Landkreis" die operative Verantwortung für die Ausschreibungen, sowie die Einrichtung und den Betrieb des regionalen Hintergrundsystems (RHGS) und hat die AFZS-Servicestelle bei DING mit einem überwiegenden Anteil der damit einhergehenden Aufgaben beauftragt. Die betroffenen Land- und Stadtkreise des Cluster Tübingen+ haben sich darauf verständigt, die Ausschreibung und Vergabe der fahrzeugseitigen Komponenten sowie des Hintergrundsystems im Rahmen von 3 Losen mittels einer gelegentlich gemeinsamen Auftragsvergabe im Sinne des § 4 VgV durchzuführen. Die Beschaffung und Einführung der AFZS erfolgt im Einklang mit den Fördervorgaben des Landes Baden-Württemberg, insbesondere im Rahmen des LGVFG und des Förderprogramms AFZS.
Gegenstand des Gesamtauftrags ist die nacheinander erfolgende Beschaffung und Implementierung von Komponenten für ein automatisiertes Fahrgastzählsystem (AFZS) im Rahmen einer gelegentlichen gemeinsamen Auftragsvergabe durch mehrere kommunale Aufgabenträger. Der Gesamtauftrag gliedert sich in drei Lose: - Los 1 - Autarkes automatisches Fahrgastzählsystem: Fahrzeugseitige Systeme samt Einbau, Inbetriebnahme, Zertifizierung, landseitigen technischen Hintergrundsystems und Wartungsleistungen. Dieses Los umfasst neben der Ausstattung der Fahrzeuge im Cluster Tübingen+ auch die Landkreise Konstanz, Ortenaukreis, Rottweil und Schwarzwald-Baar-Kreis. - Los 2 - Bordrechnergestütztes automatisches Fahrgastzählsystem: Fahrzeugseitige Systeme samt Einbau, Inbetriebnahme, Zertifizierung, landseitigen technischen Hintergrundsystems und Wartungsleistungen mit Integration in bestehende Bordrechner-Infrastrukturen der Fa. INIT aus Karlsruhe. - Los 3 - Mandantenfähiges AFZS-Hintergrundsystem: Verarbeitung und Auswertung der Daten aus verschiedenen fahrzeugseitigen AFZS für das Cluster Tübingen+. Die Beschaffung erfolgt zeitlich gestaffelt, wobei die Lose einzeln vergeben werden. Die vorliegende Ausschreibung umfasst das oben beschriebene Los 2 und wird nicht weiter in Teillose aufgeteilt. Es muss damit gerechnet werden, dass viele Fahrgastzählsysteme in relativ kurzer Zeit in Bestandsfahrzeuge vieler unterschiedlicher Bustypen und Baujahre an verschiedenen Standorten nachzurüsten sind. Mit der Ausschreibung soll ein Unternehmen gefunden werden, das über ausreichend Erfahrung und Kapazitäten verfügt und entsprechende Systeme liefert und in den Fahrzeugen (der Busflotte) der DB Regio Bus Baden-Württemberg und deren Subunternehmer und weiteren verbundenen Unternehmen (bspw. SWBC) installiert, zügig in Betrieb nimmt, hinsichtlich der Zählgenauigkeit testieren lässt und anschließend die Wartung und Instandsetzung (als Full-Service) übernimmt. Zu beachten ist, dass die Schnittstelle gemäß VDV 457-2 sowie die notwendigen Nutzungsrechte für das technische Hintergrundsystem (von INIT) bereits vorhanden sind und die Kompatibilität und Gesamtverantwortung für die Funktionalität des Zählsystems (in Verbindung mit dem bestehenden technischen Hintergrundsystem der Firma INIT und dessen Funktionsumfängen) durch den Auftragnehmer zu garantieren ist.
Official source
Source: TED - Tenders Electronic Daily (Publications Office of the EU)
Donau-Iller-Nahverkehrsverbund-GmbH; Landkreis Biberach; Landkreis Alb-Donau-Kreis; Stadt Ulm; Landkreis Heidenheim; Landkreis Freudenstadt; Landkreis Tübingen; Bodenseekreis; Landkreis Reutlingen; Landkreis Sigmaringen; Zollernalbkreis; Landkreis Ravensburg
of the awards went to the three most frequent winners
8%
buyers awarded contracts here
592
Based on 1,016 awards with a named winner over the last 3 years. Counted by award, not by value, because lot and framework amounts are not comparable.
Concentrated means the three most frequent winners took 65% or more of the awards; many suppliers, under 35% with at least ten different winners.
Competition
tenders per lot on average (open and restricted procedures)
3.6
of those lots received a single tender
24%
of the awards went to companies based in another country
2%
of the tenders came from another country
3%
As the official award notices state them, over the last 3 years. Tenders per lot count open and restricted procedures only: in a negotiated procedure or a direct award a single tender is the procedure itself. The country is the one the notice gives for the winner.
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Change history
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Scope and criteria
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