Germany - Network infrastructure - Framework agreement for the provision of passive network monitoring (IoMT)
Buyer: AMTech gGmbH
Country: Germany
Estimated value: €4,000,000
Procedure: Negotiated procedure
Sector (CPV): Radio, TV & communication equipment (32424000)
Aperlena: https://aperlena.com/en/t/deutschland-netzwerkinfrastruktur-rahmenvereinbarung-uber-die-bereitstellung-einer-passiven-netzwerkuberwachung-iom-6cb3f8d9d2
Official notice: https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/487721-2025
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01
Summary
Machine-generated summary
The central purchasing body AMTech gGmbH in Frankfurt am Main intends to conclude a framework agreement with a single contractor for the provision of passive network monitoring dedicated to connected IoMT products (Internet of Medical Things), delivered as Software-as-a-Service (SaaS). The contracting entities are part of the nationwide healthcare group AGAPLESION gAG, which operates numerous healthcare and care facilities across Germany; each entity draws on the services for its own needs without any obligation to call them off. The facilities currently have no dedicated IoMT monitoring solution and operate heterogeneous networks with many medical devices from different manufacturers, central data centres and decentralised IT systems, general firewalls and antivirus software, partly outdated devices with proprietary operating systems, and inconsistent inventory and vulnerability management processes.
02
Description
Im vorliegenden Vergabeverfahren soll im Wege der Vergabe eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung einer passiven Netzwerküberwachung speziell für vernetzte IoMT-Produkte als Software-as-a-Service (SaaS) abgeschlossen werden.
Im vorliegenden Vergabeverfahren soll durch die zentrale Vergabestelle, die AMTech gGmbH, Ginnheimer Landstraße 94, 60487 Frankfurt am Main im Wege der Vergabe eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung einer passiven Netzwerküberwachung speziell für vernetzte IoMT-Produkte als Software-as-a-Service (SaaS) für die in den Vergabeunterlagen näher dargestellten Auftraggeberinnen abgeschlossen werden. Die Auftraggeberinnen sind Teil des bundesweit tätigen Gesundheitskonzerns AGAPLESION gAG, der eine Vielzahl von Einrichtungen in verschiedenen Bereichen der Gesundheitsversorgung und Pflege deutschlandweit unter seinem Dach vereint und über Tochtergesellschaften betreibt. Jede der Auftraggeberinnen ruft die nachfolgend aufgeführten Leistungen in dem jeweils beschriebenen Umfang für sich selbst ab. Die entsprechende Rahmenvereinbarung wird mit einem Auftragnehmer abgeschlossen. Eine Verpflichtung zum (auch nur teilweisen) Abruf besteht für die jeweilige Auftraggeberin jedoch nicht. Bestand/Voraussetzungen Gegenwärtig verfügen die Auftraggeberinnen über keine dedizierte Lösung zur passiven Netzwerküberwachung für vernetzte IoMT-Produkte (Internet of Medical Things). Die bestehende IT-Infrastruktur der Einrichtungen umfasst: • Heterogene Netzwerkumgebungen mit einer Vielzahl vernetzter medizinischer Geräte unterschiedlicher Hersteller und Typen • Zentrale Rechenzentren sowie dezentrale IT-Systeme an den einzelnen Standorten • Netzwerksicherheitslösungen wie Firewalls und Antivirensoftware, die jedoch nicht speziell auf IoMT-Geräte ausgerichtet sind • Teilweise veraltete medizinische Geräte mit proprietären Betriebssystemen und eingeschränkten Sicherheitsfunktionen • Uneinheitliche Prozesse zur Inventarisierung und zum Schwachstellenmanagement von IoMT-Geräten Die Implementierung einer umfassenden Lösung zur passiven Netzwerküberwachung für IoMT-Geräte stellt daher eine signifikante Erweiterung der bestehenden IT-Sicherheitsarchitektur dar. Die Implementierung der passiven Netzwerküberwachung für IoMT-Geräte soll als Software-as-a-Service (SaaS) realisiert werden. Der Auftragnehmer stellt die erforderliche lokale Hardware (u. a. Kollektoren) bereit und gewährleistet deren Integration in die bestehende Netzwerkinfrastruktur sowie den vollständigen Service und Support der bereitgestellten Hardware während der Vertragslaufzeit. Vorhaben Im Rahmen des Vergabeverfahrens zum Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung einer passiven Netzwerküberwachung speziell für vernetzte IoMT-Produkte wird eine umfassende Sicherheitslösung für medizinische Geräte und IT-Netzwerke angestrebt. Ziel dieses Projekts ist es, u. a. den branchenspezifischen Sicherheitsstandard B3S-medizinische Versorgung zu erfüllen, da einzelne Einrichtungen des Auftraggebers zur kritischen Infrastruktur zählen und alle Einrichtungen über §391 SGB V und damit erhöhte Anforderungen an die IT-Sicherheit erfüllen müssen. Die angebotenen Lösung soll eine einheitliche Plattform bieten, die speziell auf die Bedürfnisse medizinischer Einrichtungen abgestimmt ist. Näheres zu den Kernmodulen, die die Lösung anbieten muss, ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Die Beschaffung erfolgt im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb nach § 17 VGV aufgrund der fördermittelrechtlichen Verpflichtungen. Daher gelten alle anwendbaren Vergabevorschriften. Die konkreten Anforderungen an die zu beschaffende Leistung sowie etwaige Mindestanforderungen, Eignungs- und Zuschlagskriterien ergeben sich aus den beigefügten Vergabeunterlagen. HINWEIS: Aus Sicherheitsgründen werden Teil der Vergabeunterlagen (leistungsbezogene Unterlagen) und Informationen zur IT-Ausstattung der Auftraggeberin nur gegen Unterzeichnung einer Geheimhaltungsvereinbarung mit Sanktionsklausel übermittelt. Die Auftraggeberin behält sich vor, einzelne Anfragen von Interessenten abzulehnen, wenn die zwingende Einhaltung der IT-Sicherheit nicht verifiziert werden kann. Einen Anspruch auf Begründung der Ablehnung haben die Interessenten nicht. Interessenten wenden sich über die Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform an die Vergabestelle und teilen ihr Interesse mit. Die Auftraggeberin führt auf diese Mitteilung einen Compliancecheck durch. Wir danken für Ihr Verständnis!
Official source
Source: TED - Tenders Electronic Daily (Publications Office of the EU)
The buyer has too few awards of its own in this sector, so this is the range of the last 187 awards for Radio, TV & communication equipment in Germany.
€4€607.9M
This notice
€4.0M
Median award
€368,086
Middle half of past awards
€183,774 to €854,701
The estimate is larger than three in four past awards.
Award values as published by the official sources. Use them as a guide, not a rule: scope, lots and duration differ between contracts.
Based on 563 awards with a linked company profile over the last 2 years.
05
Market context
Larger than 82% of the open notices in Radio, TV & communication equipment across Europe.
smallestlargest
open now in Radio, TV & communication equipment
1,828
median open notice
€400,000
Who wins in this market
Many suppliers
Germany · Radio, TV & communication equipment
different companies won awards here
385
of the awards went to the three most frequent winners
5%
buyers awarded contracts here
355
Based on 563 awards with a named winner over the last 3 years. Counted by award, not by value, because lot and framework amounts are not comparable.
Concentrated means the three most frequent winners took 65% or more of the awards; many suppliers, under 35% with at least ten different winners.
Competition
tenders per lot on average (open and restricted procedures)
3.3
of those lots received a single tender
30%
of the awards went to companies based in another country
2%
of the tenders came from another country
3%
As the official award notices state them, over the last 3 years. Tenders per lot count open and restricted procedures only: in a negotiated procedure or a direct award a single tender is the procedure itself. The country is the one the notice gives for the winner.