La Roumanie est ce marché rare où tout passe par une seule plateforme : SEAP (dit aussi SICAP, sur e-licitatie.ro). Du carton de papier à l'autoroute, publication, dépôt des offres et même petits achats directs vivent dans le même système, régi par la loi 98/2016 et surveillé par l'ANAP. Pour un soumissionnaire étranger, une seule inscription ouvre tout le pays - et une seule interface à apprivoiser, en roumain.
Où sont publiés les marchés roumains
- SEAP / e-licitatie.ro est obligatoire pour les acheteurs publics : avis formels, dépôt électronique des offres et décisions d'attribution y passent. Au-dessus des seuils européens, les avis partent aussi vers TED.
- Même les achats directs sous les seuils passent par le catalogue électronique SEAP : les acheteurs y choisissent produits et services répertoriés. Être au catalogue, c'est de la vente passive.
Seuils et procédures
- Achat direct (achiziție directă) : sous environ 270 000 RON pour fournitures et services (près de 54 000 €) et environ 900 000 RON pour les travaux, via le catalogue ou des demandes simples.
- La procédure simplifiée (procedura simplificată) porte le milieu du marché : au-dessus de l'achat direct, sous les seuils européens, avec délais courts et exigences allégées - la porte d'entrée classique.
- Au-dessus des seuils européens : les procédures européennes complètes, entièrement électroniques.
Ce qu'il faut pour soumissionner
- Un compte SEAP avec une signature électronique qualifiée reconnue en Roumanie - à organiser avant la première échéance, pas pendant.
- Le DUAE, le DUME roumain entièrement électronique, rempli dans la plateforme.
- Le roumain pour les offres ; traductions certifiées pour les justificatifs étrangers.
- Une garantie de participation (garanție de participare) est courante - un petit pourcentage de la valeur estimée, en instrument bancaire ou police d'assurance.
Prix, recours et patience
Le prix le plus bas décide encore beaucoup d'attributions ; le qualité-prix gagne du terrain dans les services. Deux réalités locales à intégrer : les décisions sont souvent contestées devant le conseil CNSC, ce qui allonge les délais ; et la discipline de paiement varie selon l'acheteur - les grandes institutions d'État restent les ancrages les plus sûrs. Lisez critères et projet de contrat avec le même soin.
Les usages du marché roumain
- Les fonds européens font le volume : infrastructures, environnement et numérique offrent des marchés abondants et bien documentés.
- Posez vos questions via SEAP : les clarifications engagent l'acheteur.
- Les consortiums avec des locaux règlent langue, logistique de signature et références d'un coup.
Trouver les marchés roumains
Aperlena rassemble les avis SEAP et TED dans une liste unique pour la Roumanie. Filtrez par secteur CPV, enregistrez la recherche et créez une alerte : c'est en procédure simplifiée que les nouveaux gagnent d'abord. Chaque avis renvoie à la source officielle.
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