Poland - Supervision of construction works - Contract Engineer services for the project 'Construction of a thermal municipal waste treatment installation in Koszalin'

Przedmiot Zamówienia stanowi pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu rozumianego jako świadczenie kompleksowych usług zarządzania procesem inwestycyjnym, koordynacji, nadzoru inwestorskiego, doradztwa technicznego, prawnego, finansowego i energetycznego (funkcja Inżyniera Kontraktu) nad przygotowaniem, realizacją i rozliczeniem zadania inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Do głównych zadań Inżyniera Kontraktu należeć będzie w szczególności: 1) Zarządzanie i koordynacja: kompleksowe zarządzanie procesem inwestycyjnym na etapie projektowania, realizacji robót budowlanych, rozruchu oraz przekazania instalacji do eksploatacji. 2) Nadzór inwestorski: świadczenie usług wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad robotami realizowanymi przez Wykonawcę Robót (EPC / „zaprojektuj i wybuduj”). 3) Kontrola jakości i kosztów: bieżąca weryfikacja dokumentacji projektowej, jakości wykonywanych prac, użytych materiałów i urządzeń oraz weryfikacja postępu rzeczowo-finansowego Inwestycji. 4) Wsparcie prawne i procedury: zapewnienie zgodności realizowanych prac z przepisami prawa budowlanego, wymogami środowiskowymi oraz warunkami Kontraktu z Wykonawcą Robót. Wskazane obszary uwzględniają również pomoc w sporządzaniu wszelkiego rodzaju sprawozdań, raportów, prognoz dotyczących realizacji projektu. Inżynier Kontraktu zobowiązany jest do świadczenia na rzecz Zamawiającego usług doradczych w zakresie technicznym, w ramach, których zapewni skuteczną koordynację, nadzór, zarządzanie i odbiór robót budowlanych, dostaw i usług realizowanych przez Wykonawcę Robót. Wskazany obszar zadań Inżyniera Kontraktu obejmuje również monitoring i ocenę postępu rzeczowego i finansowego Kontraktu zgodnie z zatwierdzonym HRF Inżynier Kontraktu będzie nadzorował wykonanie dokumentacji projektowej, opiniował i weryfikował dokumenty Wykonawcy Robót oraz koordynował przebieg uzyskiwania odpowiednich rozstrzygnięć administracyjnych. Inżynier Kontraktu jest obowiązany do zapewnienia Zespołu Inspektorów Nadzoru będącego Inspektorem Nadzoru Inwestorskiego dla wszystkich Robót objętych Kontraktem. Zadaniem Inżyniera Kontraktu będzie w szczególności realizacja zadań wskazanych w poszczególnych Listach Zadań, wyszczególnionych poniżej, w punkcie 5 niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia. Obowiązkiem Wykonawcy jest wdrożenie na budowie w uzgodnieniu z Zamawiającym w terminie 30 dni od daty podpisania Umowy procedur i instrukcji obowiązujących uczestników realizacji Inwestycji , w tym m. in. - procedury obiegu dokumentów, - procedury zatwierdzania wniosków materiałowych, - procedury odbioru sprzętu oraz wdrożeń oprogramowania, - procedur testowania urządzeń oraz wdrożonego oprogramowania, - procedury nadzoru zmian projektowych w tym KNA (karty nadzoru autorskiego) - opracowanie Projektu określającego niezbędne procesy decyzyjne, zakres zaangażowania kierownictwa i pracowników Zamawiającego w realizację Projektu 2) Określenie przedmiotu zamówienia oraz szczegółowy zakres usług Inżyniera Kontraktu zawarty jest w Rozdziale II SWZ „ Opis przedmiotu zamówienia” oraz we wzorze umowy stanowiącym Rozdział V SWZ. 1) Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury określonej w dyspozycji art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tzw. „procedury odwróconej”.2) Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy PZP postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. 3) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP. 4) Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w SWZ sposób wykonania zamówienia (oferta wariantowa). 5) Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Tym samym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy PZP. Powody niedokonania podziału: Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części: Podział zamówienia jest niezasadny. Usługi będą dotyczyły nadzoru nad realizacją jednego obiektu, tj. inwestycji w postaci „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Obiekt ten będzie zrealizowany jako funkcjonalna całość, której poszczególne elementy będą powiązane i wpływać będą na jakość funkcjonowania całości. Podział funkcji nadzoru pomiędzy kilku niezależnych wykonawców mógłby skutkować:1) rozmyciem odpowiedzialności i ryzykiem sporów kompetencyjnych; 2) obniżeniem efektywności ze względu na konieczność dodatkowych uzgodnień pomiędzy poszczególnymi wykonawcami zaangażowanych w realizację inwestycji, ryzyko ewentualnych opóźnień oraz wzrostu kosztów organizacyjnych po stronie Zamawiającego i ich wpływu na aspekty związanie z finansowaniem inwestycji;3) obniżeniem jakości i skuteczności podejmowanych działań ze względu na brak kompleksowego obrazu sytuacji po stronie funkcji nadzoru nad inwestycją. Szerokie zaangażowanie jednego Wykonawcy pozwoli mu na kompleksową ocenę działań w pełnym zakresie i na wszystkich etapach prac, udzielanie spójnych ocen oraz rekomendacji efektywnych działań.Z przyczyn organizacyjnych, kosztowych i technicznych podział zamówienia byłby więc dla Zamawiającego niekorzystny.6) Inżynier Kontraktu zobowiązany jest posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie nadzorów inwestorskich na sumę gwarancyjną 15 000 000,00 zł („Ubezpieczenie OC”), obejmujące w szczególności odpowiedzialność zawodową Inżyniera Kontraktu z tytułu pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu oraz wykonywania obowiązków określonych w § 3, § 4, § 6, § 17 i § 18 Rozdziału V SWZ Wzór umowy. Inżynier Kontraktu przedstawił Zamawiającemu dowód posiadania Ubezpieczenia OC przed zawarciem Umowy. Inżynier Kontraktu zobowiązany jest posiadać Ubezpieczenie OC przez cały okres realizacji Przedmiotu Umowy, tj. do końca Etapu III, oraz bez uprzedniego wezwania przekazywać Zamawiającemu dowód dysponowania Ubezpieczeniem OC zawsze, gdy umowa ubezpieczenia miałaby wygasnąć w trakcie realizacji Przedmiotu Umowy. W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 3 § 16 Rozdziału V SWZ Wzór umowy , Zamawiający jest upoważniony uzyskać Ubezpieczenie OC samodzielnie, a koszty zaspokoić z Zabezpieczenia lub potrącić z płatności na rzecz Inżyniera Kontraktu. Działanie Zamawiającego polegające na zawarciu Ubezpieczenia OC za Inżyniera Kontraktu nie ogranicza odpowiedzialności Inżyniera Kontraktu względem Zamawiającego za szkody wynikające z nienależytego wykonania Umowy, o których mowa w § 3, § 4 i § 18 Rozdziału V SWZ Wzór umowy. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy, spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SWZ dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:2.4.) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że: 2.4.1.) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - również wykonuje): co najmniej jedną usługę polegającą na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu lub Inżyniera według warunków kontraktowych FIDIC lub podmiotu zarządzającego realizacją inwestycji i sprawującego wielobranżowy nadzór inwestorski, przy realizacji co najmniej jednej spalarni odpadów lub co najmniej jednej elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt. Uwaga do punktu 2.4.1.: 1) W przypadku usług nadal wykonywanych (będących w toku), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do upływu terminu składania ofert sprawował ww. funkcję przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ramach danej inwestycji, a usługa jest wykonywana należycie. 2) W przypadku gdy Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum (wspólnie z innymi wykonawcami), Zamawiający - zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp - uzna wyłącznie te usługi, w których wykonaniu dany Wykonawca bezpośrednio uczestniczył (faktycznie realizował wskazany zakres zadań). 2.4.2) dysponuje wymienionymi osobami, zdolnymi do wykonania zamówienia, które to osoby zostaną skierowane przez Wykonawcę do jego realizacji-szczegółowy wykaz osób znajduje się w dokumentach zamówienia w Rozdziale I SWZ " Instrukcja dla wykonawców".