L'entreprise communale 'Lubny Intensive Care Hospital', acheteur relevant du conseil municipal de Lubny dans la région de Poltava, a attribué un contrat pour la fourniture de médicaments. La liste comprend la solution injectable d'atracurium 10 mg/ml, la solution injectable de glucose à 40%, la dexaméthasone 4 mg/ml, l'énoxaparine sodique, les comprimés de loratadine 10 mg, les gélules d'oméprazole 20 mg, la solution de sévoflurane, l'émulsion de propofol 20 mg/ml, la solution injectable d'iohexol 350 mg/ml et les gouttes de nifédipine. Le contrat a été attribué à la LLC 'Farminnovatsii'. La valeur estimée était de 1 520 150 UAH. La date limite des offres était le 24.01.2026 et l'attribution le 26.01.2026. Des garanties sont exigées afin que les marchandises ne proviennent pas de Russie, de Biélorussie ou d'Iran.
02
Description
З метою запобігання закупівлі ліків походженням з російської федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, що перебувають в незаконному обігу та отримання гарантій на своєчасне постачання Товару у необхідній кількості та якості, на момент укладення договору надається: оригінал довідки про походження товару та можливість його поставки, якою виробник, заявник або представник, дистиб'ютор (з відповідним підтвердженням їх повноважень у вигляді довіреностей або авторизаційних листів виробників або заявників щодо представництва/дистриб’юції) гарантує, що товар, який постачається, не перебуває в незаконному обігу та буде поставлено вчасно. Довідка має бути адресована Замовнику та містити наступну інформацію: найменування та ідентифікаційний код Постачальника; назву предмета закупівлі; ідентифікатор закупівлі; найменування та кількість одиниць товару, що постачається; країна походження товару, яка є невід’ємною частиною Договору.
Продаж лікарських засобів (ЛЗ) в Україні є сферою державного регулювання цін, тому інформація про оптово-відпускну ціну (ОВЦ) та застосовані надбавки є обов’язковою складовою первинної документації.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення», держава має право встановлювати регульовані ціни на соціально значущі товари, до яких належать лікарські засоби.
Регулювання цін на ЛЗ реалізується відповідно до Постанови КМУ № 955 від 17.10.2008 р. «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби», через встановлення максимально допустимих розмірів надбавок, зокрема через:
• встановлення граничних постачальницько-збутових (оптових) надбавок;
• встановлення граничних торговельних (роздрібних) надбавок.
Відповідно до абз. 3. п.2. «Порядку формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333, суб'єкт господарювання, що здійснює оптову торгівлю, зазначає розмір оптово-відпускної ціни у первинних документах для проведення ним операцій з реалізації товару.
Без зазначення ОВЦ неможливо перевірити, чи:
• не перевищено граничні надбавки;
• дотримано вимоги державного регулювання цін.
Таким чином, відсутність ОВЦ в первинних документах унеможливлює контроль за формуванням ціни на лікарський засіб.
Згідно зі статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинні документи повинні:
• містити повну інформацію про господарську операцію;
Для операцій з ЛЗ така обґрунтованість прямо пов’язана з:
• зазначенням ОВЦ;
• розміром оптово-збутової надбавки;
• відповідністю ціни вимогам Постанови № 955 та № 333.
Держпродспоживслужба та інші контролюючі органи при перевірках:
• аналізують первинні документи;
• перевіряють дотримання граничних надбавок;
• вимагають можливості простежити формування ціни від ОВЦ до кінцевої вартості.
Відсутність у накладних або інших первинних документах даних про ОВЦ та надбавки може бути розцінена як:
• порушення порядку формування регульованих цін;
• створення перешкод для державного контролю.
Відповідальність за не зазначення у первинних документах ОВЦ та надбавок:
1. передбачена Законом України «Про ціни і ціноутворення». Відповідно до статті 20 Закону, за порушення порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін застосовуються господарсько-фінансові санкції. А саме: вилучення необґрунтовано одержаної виручки + штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки.
2. Окрім фінансових санкцій до підприємства, можлива ще й адміністративна відповідальність (наприклад ст.165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Порушення порядку формування та застосування цін тягне за собою: штрафи які накладаються на посадових осіб та громадян.
3. Також, з точки зору Антимонопольного комітету України, відсутність ОВЦ може бути розцінена як непрозоре ціноутворення; неможливість перевірити надбавки - ризик маніпуляцій цінами; різні підходи до різних контрагентів - дискримінація. Якщо не дотримано правил державного регулювання, АМКУ може вважати таку ціну економічно необґрунтованою. Відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: штраф - до 10% доходу (виручки) суб’єкта господарювання за попередній фінансовий рік.
4. Якщо отримувач ЛЗ - державне, комунальне підприємство також:
- Порушення бюджетного законодавства Стаття 116 Бюджетного Кодексу України. Та ст.117 БКУ - заходи впливу за порушення бюджетного законодавства. Якщо немає ОВЦ і надбавок - документ не підтверджує законність ціни, отже видаток може бути визнаний нецільовим або незаконним.
-164-12 КУпАП - штрафи за порушення бюджетного законодавства;
- ДАСУ при перевірках кваліфікує такі ситуації як: проведення видатків без належного документального підтвердження; оплату товарів за цінами, сформованими з порушенням державного регулювання; завдання фінансових втрат (збитків) бюджету. Наслідки: вимога відшкодувати збитки; зобов’язання розірвати або змінити договори; припис усунути порушення; передача матеріалів до правоохоронних органів.
Тож , первинні документи без зазначення оптово-відпускної ціни та надбавок не дають можливості підтвердити дотримання вимог державного регулювання цін на лікарські засоби, що свідчить про порушення вимог бюджетного законодавства та законодавства у сфері ціноутворення
Source officielle
Source : ProZorro - Public e-procurement of Ukraine
Vérifiez toujours les détails dans l'avis officiel.
Комунальне підприємство "Лубенська лікарня інтенсивного лікування" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області
Ukraine
avis dans le registre
203
attributions
146
Qui remporte ses marchés
Nombreux fournisseurs
entreprises différentes ont remporté ses attributions
93
des attributions sont allées aux trois titulaires les plus fréquents
14%
de ses appels d'offres indiquent une valeur estimée
0%
D'après 146 attributions avec un titulaire nommé sur les 3 dernières années. Compté par attribution et non par montant, car les montants des lots et des accords-cadres ne sont pas comparables.
Concentré : les trois titulaires les plus fréquents ont obtenu 65% des attributions ou plus ; nombreux fournisseurs : moins de 35% avec au moins dix titulaires différents.
2026146
Un point par attribution, au jour de sa signature, à la taille de son montant. Un anneau est une attribution sans montant publié.
entreprises différentes ont remporté des attributions ici
2 784
des attributions sont allées aux trois titulaires les plus fréquents
16%
acheteurs ont attribué des marchés ici
3 168
D'après 68 405 attributions avec un titulaire nommé sur les 3 dernières années. Compté par attribution et non par montant, car les montants des lots et des accords-cadres ne sont pas comparables.
Concentré : les trois titulaires les plus fréquents ont obtenu 65% des attributions ou plus ; nombreux fournisseurs : moins de 35% avec au moins dix titulaires différents.
2 147 nouveaux avis pour Équipements médicaux & produits pharmaceutiques en Ukraine au cours des 7 derniers jours.
Recevez un e-mail quand de nouveaux avis paraissent. Gratuit.
Ou suivez seulement son code CPV, Médicaments utilisés en dermatologie et pour le système squelettique et musculaire : un e-mail quand de nouveaux marchés arrivent sous ce code, sans compte.