Romania - Construction works - Design, technical assistance, and execution for energy efficiency upgrade of RAT SA Brașov Administrative Headquarters

Obiectul procedurii de atribuire îl reprezintă încheierea unui contract de achiziție publică de lucrări, având ca obiect realizarea integrată a Serviciilor de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții Eficientizare energetică și modernizare a clădirilor publice din Mun. Brașov - Sediul Administrativ RAT SA Brașov. Contractul are caracter complex de tip proiectare și execuție, în sensul art.3, alin. (1), lit. m) din Legea nr. 98/2016 și include următoarele componente principale: a) servicii de proiectare - fazele DTAC, DTOE, PT, DE; b) verificarea proiectelor prin specialiști atestați, în condițiile legii; c) asistență tehnică din partea proiectantului pe durata execuției; d) execuția lucrărilor aferente soluției aprobate; e) întocmirea documentației as-built, a cărții tehnice a construcției și a documentațiilor finale necesare recepției și autorizării post-execuție. Documentația tehnico-economică faza DALI, elaborată în anul 2025, la solicitarea Autorității Contractante, de către S.C. SERVELECT S.R.L., constituie baza de referință pentru elaborarea ofertelor și implementarea contractului și face parte integrantă din documentația de atribuire. Prin implementarea contractului, Autoritatea Contractantă urmărește realizarea unui set integrat de intervenții care să conducă la creșterea performanței energetice a imobilului și la modernizarea infrastructurii aferente, în concordanță cu cerințele tehnice și de sustenabilitate aplicabile. În acest sens, principalele beneficii anticipate sunt: - reabilitarea termică a anvelopei clădirii (fațade, tâmplărie exterioară, acoperiș/terasă, planșee peste subsol), cu impact direct asupra reducerii consumului de energie pentru încălzire și răcire; - implementarea de soluții tehnice bazate pe utilizarea surselor regenerabile de energie (panouri fotovoltaice, pompe de căldură, sisteme solare), în vederea asigurării parțiale sau totale a consumului propriu; - modernizarea sistemelor de climatizare și ventilare, în scopul asigurării unui nivel adecvat de confort termic și a calității aerului interior; - reabilitarea și optimizarea instalațiilor de iluminat interior și, după caz, a celor aferente spațiilor comune, pentru reducerea consumului de energie electrică; - implementarea unor sisteme integrate de management energetic, care să permită monitorizarea, controlul și optimizarea consumurilor la nivelul clădirii; - instalarea de sisteme inteligente de umbrire, în vederea reducerii aportului termic în sezonul cald; - dotarea cu infrastructură pentru mobilitate electrică (stații de încărcare), în conformitate cu prevederile Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor; - realizarea altor lucrări eligibile conform O.U.G. nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv O.U.G. nr. 16/2022. Totodată, documentațiile tehnico-economice ce urmează a fi elaborate în cadrul contractului vor asigura: • fundamentarea tehnică a soluțiilor de intervenție și dimensionarea optimă a acestora; • stabilirea indicatorilor tehnico-economici și a parametrilor de performanță energetică; • conformarea investiției cu cerințele minime de performanță energetică și cu standardele de calitate în construcții, potrivit legislației în vigoare. Solicitările de clarificări și informații suplimentare din partea operatorilor economici se vor formula exclusiv prin intermediul SEAP, cu respectarea termenului minim de 20 zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu art. 160 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016. Pentru întrebările transmise în acest interval, Autoritatea Contractantă va comunica răspunsurile oficiale în SEAP cu cel puțin 11 zile înainte de termenul-limită de depunere, conform art. 161 alin. (1). Contract de lucrări În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 98/2016, contractul este încadrat ca fiind contract de achiziție publică de lucrări, întrucât obiectul principal îl constituie execuția lucrărilor de construcții, serviciile de proiectare fiind accesorii acestora. Obiectul procedurii de atribuire îl reprezintă încheierea unui contract de achiziție publică de lucrări, având ca obiect realizarea integrată a Serviciilor de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții Eficientizare energetică și modernizare a clădirilor publice din Mun. Brașov - Sediul Administrativ RAT SA Brașov. Contractul are caracter complex de tip proiectare și execuție, în sensul art.3, alin. (1), lit. m) din Legea nr. 98/2016 și include următoarele componente principale: a) servicii de proiectare - fazele DTAC, DTOE, PT, DE; b) verificarea proiectelor prin specialiști atestați, în condițiile legii; c) asistență tehnică din partea proiectantului pe durata execuției; d) execuția lucrărilor aferente soluției aprobate; e) întocmirea documentației as-built, a cărții tehnice a construcției și a documentațiilor finale necesare recepției și autorizării post-execuție. Documentația tehnico-economică faza DALI, elaborată în anul 2025, la solicitarea Autorității Contractante, de către S.C. SERVELECT S.R.L., constituie baza de referință pentru elaborarea ofertelor și implementarea contractului și face parte integrantă din documentația de atribuire. Prezenta achiziție este fundamentată pe necesitatea implementării unor măsuri integrate de creștere a performanței energetice a clădirilor publice, în concordanță cu: prevederile Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică; prevederile Directiva 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor; care instituie obligația autorităților publice de a avea un rol exemplar în reducerea consumului energetic și în modernizarea fondului construit. În acest context, intervențiile propuse vizează îmbunătățirea performanței energetice a clădirii existente, reducerea consumurilor energetice și creșterea calității infrastructurii administrative, în acord cu cerințele tehnice actuale și cu obiectivele de sustenabilitate. Totodată, necesitatea investiției derivă din starea tehnică actuală a imobilului, caracterizată prin: performanță termică insuficientă a anvelopei clădirii; neconformități privind accesibilitatea pentru persoane cu dizabilități; degradarea finisajelor și a elementelor constructive; soluții tehnice depășite din punct de vedere energetic. Aceste deficiențe justifică intervenția integrată de tip proiectare și execuție, pentru asigurarea unei abordări unitare și eficiente din punct de vedere tehnic și economic. Oportunitatea realizării investiției este determinată de accesarea unei finanțări nerambursabile externe, în cadrul: Programul de Cooperare Elvețiano-Român - Programul „Eficiența energetică și energie regenerabilă”; care vizează sprijinirea transformării clădirilor publice existente în clădiri cu consum de energie aproape zero (NZEB). Urmare a identificării sursei de finanțare pentru realizarea obiectivului de investiții ”EFICIENTIZARE ENERGETICĂ ȘI MODERNIZARE CLĂDIRE SC RAT SA BRAȘOV” str. Hărmanului 49, Brașov, existent în SIDU/ Portofoliu de Proiecte Obiectiv specific 3.2. Creșterea calității spațiului public și a fondului de locuit, 3.2.3. Eficientizare energetică pentru clădiri publice, respectiv în cadrul PROGRAMULUI DE COOPERARE ELVEŢIANO-ROMÂN Programul „Eficiența energetică și energie regenerabilă”, Componenta 1A. Sprijinirea transformării clădirilor publice existente către NZEB-uri, pentru care, în martie 2025, a fost elaborată documentația tehnică “Eficiență energetică și modernizare a clădirilor publice din Municipiul Brașov - Sediul Administrativ RAT” faza DALI de către S.C. SERVELECT S.R.L. În acest sens, a fost încheiat Contractul de finanțare înregistrat cu nr. 220414/03.10.2025 la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și cu nr. 188030/17.10.2025 la Primăria Municipiului Brașov, având ca obiect acordarea finanțării nerambursabile pentru implementarea proiectului “Eficiență energetică și modernizare a clădirilor publice din Municipiul Brașov - Sediul Administrativ RAT”, între unitatea administrativ-teritorială Municipiul Brașov și Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. Obiectul contractului de finanțare, mai sus menționat, îl reprezintă acordarea finanțării elvețiene nerambursabile din Măsura Suport ”Programul pentru eficiență energetică și energie regenerabilă”, pentru acțiunile prevăzute de componenta 1A - ”Finanțarea investițiilor în orașele mari și componenta 4 ”Schimb de know-how și asistență tehnică din partea partenerilor elvețieni”, pentru implementarea proiectului ”Eficiență energetică și modernizare a clădirilor publice din Municipiul Brașov - Sediul Administrativ RAT”. Implementarea investiției contribuie la: atingerea obiectivelor de eficiență energetică asumate la nivel național și european; reducerea emisiilor de carbon; creșterea durabilității infrastructurii publice; optimizarea costurilor operaționale ale clădirii. Prin implementarea contractului, Autoritatea Contractantă urmărește realizarea unui set integrat de intervenții care să conducă la creșterea performanței energetice a imobilului și la modernizarea infrastructurii aferente: reabilitarea termică a anvelopei clădirii (fațade, tâmplărie exterioară, acoperiș/terasă, planșee peste subsol), cu impact direct asupra reducerii consumului de energie pentru încălzire și răcire; implementarea de soluții tehnice bazate pe utilizarea surselor regenerabile de energie (panouri fotovoltaice, pompe de căldură, sisteme solare), în vederea asigurării parțiale sau totale a consumului propriu; sistemelor de climatizare și ventilare, etc.