Notices of this kind (Netherlands, open procedure, above the EU threshold) give a median of 47 days, half of them between 39 and 61 days, based on 10,533 notices of the last two years.
Netherlands - Social services - SAS procedure Wmo Support Services, Municipalities of Coevorden and Borger-Odoorn
Buyer: Gemeente Coevorden; Gemeente Borger-Odoorn
Country: Netherlands
Deadline: 10 Dec 2026, 10:00 (UTC+1)
Estimated value: €39,465,000
Procedure: Open procedure
Sector (CPV): Health & social work (85310000)
Aperlena: https://aperlena.com/en/t/nederland-maatschappelijke-diensten-sas-procedure-wmo-begeleiding-gemeente-coevorden-en-borger-odoorn-60f336b309
Official notice: https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/675434-2026
If the deadline moves or the notice is corrected, we email you.
Log in
01
Summary
Machine-generated summary
The municipalities of Coevorden and Borger-Odoorn are procuring support services under the Dutch Social Support Act (Wmo) through a SAS procedure. The current bespoke Wmo contracts for support no longer fit current legislation, case law and municipal policy, as outcome-based assessment is no longer permitted following rulings of the Central Appeals Tribunal, and risks to legality, efficiency and care quality were identified. The existing contracts will therefore be terminated early as of 1 August 2027. The estimated annual value for support is 3,288,750 euros excluding VAT, with a total estimated value of about 26,310,000 euros excluding VAT over a maximum duration of eight years including extension options, and a maximum contract value of 39,465,000 euros excluding VAT.
02
Description
De huidige Wmo-maatwerkovereenkomsten voor begeleiding zijn niet langer passend bij de actuele wet- en regelgeving, jurisprudentie en gemeentelijke beleidswensen. Het resultaatgericht indiceren waarop de overeenkomsten zijn gebaseerd, is door uitspraken van de Centrale Raad van Beroep niet toegestaan. Daarnaast tonen interne signalen en interne onderzoek aan dat de huidige opzet risico’s kent voor rechtmatigheid, doelmatigheid en kwaliteit van zorg. Ook sluiten de bestaande overeenkomsten onvoldoende aan bij nieuwe wensen, zoals verbeterde regie op ureninzet, het gebruik van het HHM-normenkader en de wens om de nieuwe Wmo Contractstandaarden toe te passen. Hierdoor is besloten om de huidige overeenkomsten vervroegd te beëindigen per 1 augustus 2027 en een nieuwe procedure te starten. Op basis van de gegevens uit voorgaande jaren wordt de opdrachtwaarde voor begeleiding binnen de gemeenten Coevorden en Borger-Odoorn geraamd op €3.288.750 per jaar exclusief btw. De totale geraamde waarde van de opdracht per gemeente bedraagt circa: Coevorden Begeleiding: € 13.010.000 exclusief btw Borger-Odoorn Begeleiding: € 13.300.000 exclusief btw Uitgaande van een maximale looptijd van acht (8) jaar, inclusief verlengingsopties, bedraagt de totale geraamde waarde € 26.310.000 exclusief btw. Omdat er vooraf niet nauwkeurig kan worden bepaald welke prijsontwikkelingen en veranderingen zich gedurende de looptijd van de overeenkomst zullen voordoen, wordt een marge van maximaal 50% gehanteerd. Hierdoor komt de maximale opdrachtwaarde uit op €39.465.000 exclusief btw.
De huidige Wmo-maatwerkovereenkomsten voor begeleiding zijn niet langer passend bij de actuele wet- en regelgeving, jurisprudentie en gemeentelijke beleidswensen. Het resultaatgericht indiceren waarop de overeenkomsten zijn gebaseerd, is door uitspraken van de Centrale Raad van Beroep niet toegestaan. Daarnaast tonen interne signalen en interne onderzoek aan dat de huidige opzet risico’s kent voor rechtmatigheid, doelmatigheid en kwaliteit van zorg. Ook sluiten de bestaande overeenkomsten onvoldoende aan bij nieuwe wensen, zoals verbeterde regie op ureninzet, het gebruik van het HHM-normenkader en de wens om de nieuwe Wmo Contractstandaarden toe te passen. Hierdoor is besloten om de huidige overeenkomsten vervroegd te beëindigen per 1 augustus 2027 en een nieuwe procedure te starten. Op basis van de gegevens uit voorgaande jaren wordt de opdrachtwaarde voor begeleiding binnen de gemeenten Coevorden en Borger-Odoorn geraamd op €3.288.750 per jaar exclusief btw. De totale geraamde waarde van de opdracht per gemeente bedraagt circa: Coevorden Begeleiding: € 13.010.000 exclusief btw Borger-Odoorn Begeleiding: € 13.300.000 exclusief btw Coevorden Individuele Begeleiding Licht € 5.115.000 Regulier € 6.760.000 Zwaar € 1.135.000 Totaal € 13.010.000 Borger-Odoorn Individuele Begeleiding Licht € 3.165.000 Regulier € 8.090.000 Zwaar € 2.045.000 Totaal € 13.300.000 Uitgaande van een maximale looptijd van acht (8) jaar, inclusief verlengingsopties, bedraagt de totale geraamde waarde € 26.310.000 exclusief btw. Omdat er vooraf niet nauwkeurig kan worden bepaald welke prijsontwikkelingen en veranderingen zich gedurende de looptijd van de overeenkomst zullen voordoen, wordt een marge van maximaal 50% gehanteerd. Hierdoor komt de maximale opdrachtwaarde uit op €39.465.000 exclusief btw.; De huidige Wmo-maatwerkovereenkomsten voor begeleiding zijn niet langer passend bij de actuele wet- en regelgeving, jurisprudentie en gemeentelijke beleidswensen. Het resultaatgericht indiceren waarop de overeenkomsten zijn gebaseerd, is door uitspraken van de Centrale Raad van Beroep niet toegestaan. Daarnaast tonen interne signalen en interne onderzoek aan dat de huidige opzet risico’s kent voor rechtmatigheid, doelmatigheid en kwaliteit van zorg. Ook sluiten de bestaande overeenkomsten onvoldoende aan bij nieuwe wensen, zoals verbeterde regie op ureninzet, het gebruik van het HHM-normenkader en de wens om de nieuwe Wmo Contractstandaarden toe te passen. Hierdoor is besloten om de huidige overeenkomsten vervroegd te beëindigen per 1 augustus 2027 en een nieuwe procedure te starten. Op basis van de gegevens uit voorgaande jaren wordt de opdrachtwaarde voor begeleiding binnen de gemeenten Coevorden en Borger-Odoorn geraamd op €3.288.750 per jaar exclusief btw. De totale geraamde waarde van de opdracht per gemeente bedraagt circa: Coevorden Begeleiding: € 13.010.000 exclusief btw Borger-Odoorn Begeleiding: € 13.300.000 exclusief btwy Coevorden Individuele Begeleiding Licht € 5.115.000 Regulier € 6.760.000 Zwaar € 1.135.000 Totaal € 13.010.000 Borger-Odoorn Individuele Begeleiding Licht € 3.165.000 Regulier € 8.090.000 Zwaar € 2.045.000 Totaal € 13.300.000 Uitgaande van een maximale looptijd van acht (8) jaar, inclusief verlengingsopties, bedraagt de totale geraamde waarde € 26.310.000 exclusief btw. Omdat er vooraf niet nauwkeurig kan worden bepaald welke prijsontwikkelingen en veranderingen zich gedurende de looptijd van de overeenkomst zullen voordoen, wordt een marge van maximaal 50% gehanteerd. Hierdoor komt de maximale opdrachtwaarde uit op €39.465.000 exclusief btw.
03
Bid or no-bid?
Six questions before you commit a team. Under each one, what the register holds on it. The answers are yours.
Can I bid?
Open procedure: any interested supplier may submit a bid. Above the EU threshold: open to companies from any EU country.
likely award for this notice, from its published estimate of €39,465,000
€39.5M to €39.5M
Comparable awards in this country and sector came in at a median of 100% of their published estimate, half of them between 100% and 100%, based on 73 awards of the last 3 years.
Each award is compared with the estimate of the same lots, framework agreements excluded. A published estimate may include options and renewals, so an award under it is not always a discount.
05
What this market pays
The buyer has too few awards of its own in this sector, so this is the range of the last 194 awards for Health & social work in Netherlands.
€3€961.0M
This notice
€39.5M
Median award
€1.7M
Middle half of past awards
€525,000 to €5.5M
The estimate is larger than three in four past awards.
Award values as published by the official sources. Use them as a guide, not a rule: scope, lots and duration differ between contracts.
Based on 337 awards with a linked company profile over the last 2 years.
07
Market context
Larger than 93% of the open notices in Health & social work across Europe.
smallestlargest
open now in Health & social work
2,411
median open notice
€471,700
Who wins in this market
Many suppliers
Netherlands · Health & social work
different companies won awards here
290
of the awards went to the three most frequent winners
5%
buyers awarded contracts here
182
Based on 337 awards with a named winner over the last 3 years. Counted by award, not by value, because lot and framework amounts are not comparable.
Concentrated means the three most frequent winners took 65% or more of the awards; many suppliers, under 35% with at least ten different winners.
Competition
tenders per lot on average (open and restricted procedures)
7.0
of those lots received a single tender
9%
of the awards went to companies based in another country
1%
As the official award notices state them, over the last 3 years. Tenders per lot count open and restricted procedures only: in a negotiated procedure or a direct award a single tender is the procedure itself. The country is the one the notice gives for the winner.