Potassium chloride concentrate for infusion solution, 75 mg/ml, 20 ml vials; Sodium bicarbonate infusion solution 42 mg/ml, 100 ml
Buyer: Комунальне підприємство "Лубенська лікарня інтенсивного лікування" Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області
Country: Ukraine
Deadline: 24 Jan 2026, 09:00 (UTC+2)
Procedure: Open procedure
Sector (CPV): Medical equipment & pharmaceuticals (33620000)
Aperlena: https://aperlena.com/en/t/kaliiu-xlorid-koncentrat-dlia-rozcinu-dlia-infuzii-75-mgml-po-20-ml-natriiu-gidrokarbonat-rozcin-dlia-infuzii-42-mgml-100-b827941f3c
Official notice: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2026-01-21-001288-a
Bidding is closed. An award or a correction on this notice: an email when the register sees it.
Log in
The municipal enterprise Lubny Intensive Care Hospital in Poltava region procured medicines: potassium chloride concentrate for infusion solution 75 mg/ml in 20 ml vials and sodium bicarbonate infusion solution 42 mg/ml in 100 ml. The contract was awarded on 2026-01-26 to LLC 'Yuria-farm' for UAH 311,902.50, against an estimated value of UAH 311,902.50. Bidders had to confirm that the goods do not come from Russia, Belarus or Iran and that delivery will be timely and complete. Drug prices in Ukraine are state regulated, so the wholesale release price and applied mark-ups are mandatory documentation.
02
Description
З метою запобігання закупівлі ліків походженням з російської федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, що перебувають в незаконному обігу та отримання гарантій на своєчасне постачання Товару у необхідній кількості та якості, на момент укладення договору надається: оригінал довідки про походження товару та можливість його поставки, якою виробник, заявник або представник, дистиб'ютор (з відповідним підтвердженням їх повноважень у вигляді довіреностей або авторизаційних листів виробників або заявників щодо представництва/дистриб’юції) гарантує, що товар, який постачається, не перебуває в незаконному обігу та буде поставлено вчасно. Довідка має бути адресована Замовнику та містити наступну інформацію: найменування та ідентифікаційний код Постачальника; назву предмета закупівлі; ідентифікатор закупівлі; найменування та кількість одиниць товару, що постачається; країна походження товару, яка є невід’ємною частиною Договору.
Продаж лікарських засобів (ЛЗ) в Україні є сферою державного регулювання цін, тому інформація про оптово-відпускну ціну (ОВЦ) та застосовані надбавки є обов’язковою складовою первинної документації.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення», держава має право встановлювати регульовані ціни на соціально значущі товари, до яких належать лікарські засоби.
Регулювання цін на ЛЗ реалізується відповідно до Постанови КМУ № 955 від 17.10.2008 р. «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби», через встановлення максимально допустимих розмірів надбавок, зокрема через:
• встановлення граничних постачальницько-збутових (оптових) надбавок;
• встановлення граничних торговельних (роздрібних) надбавок.
Відповідно до абз. 3. п.2. «Порядку формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333, суб'єкт господарювання, що здійснює оптову торгівлю, зазначає розмір оптово-відпускної ціни у первинних документах для проведення ним операцій з реалізації товару.
Без зазначення ОВЦ неможливо перевірити, чи:
• не перевищено граничні надбавки;
• дотримано вимоги державного регулювання цін.
Таким чином, відсутність ОВЦ в первинних документах унеможливлює контроль за формуванням ціни на лікарський засіб.
Згідно зі статтею 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», первинні документи повинні:
• містити повну інформацію про господарську операцію;
Для операцій з ЛЗ така обґрунтованість прямо пов’язана з:
• зазначенням ОВЦ;
• розміром оптово-збутової надбавки;
• відповідністю ціни вимогам Постанови № 955 та № 333.
Держпродспоживслужба та інші контролюючі органи при перевірках:
• аналізують первинні документи;
• перевіряють дотримання граничних надбавок;
• вимагають можливості простежити формування ціни від ОВЦ до кінцевої вартості.
Відсутність у накладних або інших первинних документах даних про ОВЦ та надбавки може бути розцінена як:
• порушення порядку формування регульованих цін;
• створення перешкод для державного контролю.
Відповідальність за не зазначення у первинних документах ОВЦ та надбавок:
1. передбачена Законом України «Про ціни і ціноутворення». Відповідно до статті 20 Закону, за порушення порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін застосовуються господарсько-фінансові санкції. А саме: вилучення необґрунтовано одержаної виручки + штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки.
2. Окрім фінансових санкцій до підприємства, можлива ще й адміністративна відповідальність (наприклад ст.165-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Порушення порядку формування та застосування цін тягне за собою: штрафи які накладаються на посадових осіб та громадян.
3. Також, з точки зору Антимонопольного комітету України, відсутність ОВЦ може бути розцінена як непрозоре ціноутворення; неможливість перевірити надбавки - ризик маніпуляцій цінами; різні підходи до різних контрагентів - дискримінація. Якщо не дотримано правил державного регулювання, АМКУ може вважати таку ціну економічно необґрунтованою. Відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: штраф - до 10% доходу (виручки) суб’єкта господарювання за попередній фінансовий рік.
4. Якщо отримувач ЛЗ - державне, комунальне підприємство також:
- Порушення бюджетного законодавства Стаття 116 Бюджетного Кодексу України. Та ст.117 БКУ - заходи впливу за порушення бюджетного законодавства. Якщо немає ОВЦ і надбавок - документ не підтверджує законність ціни, отже видаток може бути визнаний нецільовим або незаконним.
-164-12 КУпАП - штрафи за порушення бюджетного законодавства;
- ДАСУ при перевірках кваліфікує такі ситуації як: проведення видатків без належного документального підтвердження; оплату товарів за цінами, сформованими з порушенням державного регулювання; завдання фінансових втрат (збитків) бюджету. Наслідки: вимога відшкодувати збитки; зобов’язання розірвати або змінити договори; припис усунути порушення; передача матеріалів до правоохоронних органів.
Тож , первинні документи без зазначення оптово-відпускної ціни та надбавок не дають можливості підтвердити дотримання вимог державного регулювання цін на лікарські засоби, що свідчить про порушення вимог бюджетного законодавства та законодавства у сфері ціноутворення
Official source
Source: ProZorro - Public e-procurement of Ukraine