Italy - Canteen services - Low environmental impact food service at the Rai site in Via Alessandro Severo 246, Rome

Il Servizio ha ad oggetto l'erogazione del servizio di mensa aziendale effettuato attraverso l'approvvigionamento e la conservazione delle derrate alimentari, la preparazione, la cottura e la somministrazione giornaliera dei pasti, nonché l'espletamento dei servizi accessori, che comprendono: la gestione dei bar interni e dei distributori automatici e delle attività correlate: la manutenzione dei locali, dei macchinari e attrezzature, degli arredi e degli impianti (comprese le eventuali sostituzioni e/o integrazioni rese necessarie in corso di contratto); i servizi di pulizia e sanificazione; lo smaltimento dei rifiuti (dei quali l'appaltatore è produttore e detentore ai sensi di legge), il tutto come meglio dettagliato nel Capitolato Tecnico e relativi allegati. Per l’espletamento del Servizio richiesto, la stazione appaltante: - mette a disposizione dell’Aggiudicatario, in comodato d’uso gratuito, i locali indicati nell’Allegato “CT1- Planimetrie” del Capitolato tecnico, dotati di autonomi impianti per la cucina, la preparazione e la somministrazione dei piatti, nonché per la gestione dei bar; - concede in uso all’Aggiudicatario gli impianti, nonché tutte le attrezzature e le apparecchiature fisse e mobili, asserviti alle aree concesse in comodato e necessari e funzionali al servizio, come riportato negli Allegati: “CT2 - Elenco delle attrezzature” e “CT3 - Elenco degli impianti gestiti dal Fornitore” del Capitolato tecnico. Per la dettagliata descrizione delle caratteristiche tecniche e funzionali del Servizio nonché delle modalità di esecuzione dello stesso si rimanda al Capitolato Tecnico. Le prestazioni e gli interventi oggetto d’appalto devono essere eseguiti alle condizioni tutte stabilite o richiamate nella documentazione di gara e relativi allegati, nonché secondo le modalità migliorative/aggiuntive derivanti dall’offerta tecnica del concorrente nei limiti di compatibilità di detta offerta con le previsioni del Capitolato Tecnico. Tenuto conto dei principi in materia, l'appalto è articolato in un unico lotto in quanto le prestazioni oggetto di affidamento costituiscono un servizio unitario e funzionalmente integrato, da eseguirsi presso un unico insediamento aziendale. In particolare, l’oggetto dell'affidamento comprende servizi riconducibili alla più ampia e unitaria nozione di somministrazione di alimenti e bevande in ambito aziendale, quali la gestione della mensa aziendale, del bar interno e dei distributori automatici, nonché una serie di attività strettamente connesse e strumentali all'erogazione del servizio, tra cui la manutenzione dei locali, degli impianti, delle attrezzature e degli arredi, le attività di pulizia e sanificazione e la gestione dei relativi rifiuti. Le suddette prestazioni presentano un elevato grado di interdipendenza sotto il profilo organizzativo, operativo e gestionale e richiedono un coordinamento unitario al fine di garantire la continuità del servizio, l’omogeneità dei livelli qualitativi e la corretta gestione delle interferenze. La disponibilità di un unico operatore economico consente, inoltre, di conseguire maggiori livelli di efficienza tecnica ed economica, sia nell’erogazione delle prestazioni sia nella gestione del contratto, attraverso la centralizzazione delle attività di coordinamento, controllo e monitoraggio, nonché una più chiara attribuzione delle responsabilità connesse all'esecuzione del Servizio. L’eventuale suddivisione in lotti determinerebbe, viceversa, il coinvolgimento di una pluralità di operatori economici chiamati ad operare nei medesimi spazi e sulle medesime strutture, con conseguente incremento delle interferenze operative, aggravio delle attività di coordinamento e controllo in capo alla Stazione Appaltante, possibili criticità nell'individuazione delle responsabilità e potenziale pregiudizio per l'efficienza, la continuità e la qualità complessiva del Servizio. Il valore globale stimato dell’appalto, per l’intera durata contrattuale comprensiva dell’eventuale opzione di proroga, è di euro 1.317.026,80 (unmilionetrecentodiciassettemilaventisei/80/), al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, così composto: - eeuro 987.020,10 (I.V.A. esclusa) quale importo presunto stimato per la somministrazione dei "pasti completi", per la durata c.d. “base” di 18 mesi, risultante dal prodotto tra il prezzo unitario relativo al "pasto completo" (euro 9,90 I.V.A. esclusa) per il numero presunto dei pasti (pari a 99.699); - euro 329.006,70 (I.V.A. esclusa) - quale importo presunto stimato per la somministrazione dei "pasti completi", in caso di esercizio dell’opzione di proroga di ulteriori 6 mesi, risultante dal prodotto tra il prezzo unitario relativo al "pasto completo" (euro 9,90 I.V.A. esclusa) per il numero presunto dei pasti (pari a 33.233); - euro 1.000,00 (I.V.A. esclusa) quale importo dei costi per la sicurezza per i rischi da interferenza, non soggetti a ribasso. L’importo complessivo presunto non sarà soggetto a ribasso e rappresenta un tetto di spesa non vincolante per Rai, sino a concorrenza del quale saranno remunerate, mediante l’emissione di appositi contratti attuativi, le prestazioni regolarmente rese, sulla base del numero dei pasti effettivamente erogati. Il prezzo contrattuale sarà determinato applicando lo sconto unico percentuale offerto in gara al prezzo unitario posto a base di gara per il singolo pasto. Le quantità stimate potranno, quindi, aumentare in relazione allo sconto unico percentuale offerto, fino a concorrenza dell’importo presunto previsto. Il valore globale indicato costituisce una mera stima in quanto l’importo contrattuale effettivo può essere determinato solo a consuntivo sulla base del numero dei pasti effettivamente erogati e correttamente rendicontati; pertanto, la valutazione iniziale sulla quantità e relativo importo costituisce una mera previsione soggetta a variazione nel corso della vigenza contrattuale sulla base dei seguenti elementi: (i) disciplina dello smart working; (ii) distribuzione delle giornate di ferie/permessi; (iii) utilizzo del servizio di consumazione del pasto al bar aziendale. Il valore del singolo pasto, sottoposto a ribasso, è stato determinato tenendo conto dei seguenti elementi: (i) incidenza percentuale delle derrate; (ii) costo della manodopera; (iii) migliorie sulla base dei criteri premianti indicati; (iv) criteri ambientali minimi; (v) spese generali ed utile. Si fa presente, infine, che i valori complessivi dell’appalto non comprendono: ✓ i corrispettivi dovuti per la somministrazione dei pasti a favore di soggetti non dipendenti (es. collaboratori esterni, stagisti ed eventuali visitatori) che saranno versati direttamente alla cassa dai fruitori, fatta eccezione per una quota limitata che sarà sostenuta da Rai (c.d. “ospite a carico Rai”); ✓ i corrispettivi dovuti per la somministrazione dei prodotti nell’ambito della gestione bar e dei distributori automatici, che saranno versati direttamente dai fruitori; ✓ i corrispettivi presunti per generi alimentari “extra” (es. pane, frutta, dolce, acqua etc.) rispetto al pasto completo e il contributo fisso pari a euro 0,11 a pasto a carico del dipendente. I corrispettivi dovuti dai fruitori per i generi supplementari "extra" rispetto al "pasto completo", per i prodotti bar e da distributore automatico, per i "pasti ospite pagante", sono fissati (I.V.A. inclusa) negli appositi listini di cui agli articoli "Listino prezzi pasto ospite e generi extra", "Listino prezzi prodotti da bar" e "Listino prezzi distributori automatici" del Capitolato Tecnico. In conformità con quanto disposto ai sensi dell’art. 41, comma 14, del Codice, il valore globale sopra indicato comprende i costi della manodopera non soggetti a ribasso (fermo restando quanto previsto nel Bando Tipo ANAC di cui nel seguito), calcolati dalla Stazione appaltante - sulla base del monte-ore stimato e del costo orario per le diverse mansioni necessarie all’esecuzione delle prestazioni contrattuali di cui al CCNL per i dipendenti da aziende dei settori Pubblici Esercizi, Ristorazione Collettiva e Commerciale e Turismo Logistica (H05Y) - per un importo di euro 787.876,75 pari a circa il 60% del valore globale dell’appalto al netto dei costi di sicurezza. Resta la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale, come meglio indicato nel citato Bando Tipo ANAC approvato con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 148 del 1° aprile 2026. Si fa presente, infine, che i valori complessivi dell’appalto non comprendono: ✓ i corrispettivi dovuti per la somministrazione dei pasti a favore di soggetti non dipendenti (es. collaboratori esterni, stagisti ed eventuali visitatori) che saranno versati direttamente alla cassa dai fruitori, fatta eccezione per una quota limitata che sarà sostenuta da Rai (c.d. “ospite a carico Rai”); ✓ i corrispettivi dovuti per la somministrazione dei prodotti nell’ambito della gestione bar e dei distributori automatici, che saranno versati direttamente dai fruitori; ✓ i corrispettivi presunti per generi alimentari “extra” (es. pane, frutta, dolce, acqua etc.) rispetto al pasto completo e il contributo fisso pari a euro 0,11 a pasto a carico del dipendente. I corrispettivi dovuti dai fruitori per i generi supplementari "extra" rispetto al "pasto completo", per i prodotti bar e da distributore automatico, per i "pasti ospite pagante", sono fissati (I.V.A. inclusa) negli appositi listini di cui agli articoli "Listino prezzi pasto ospite e generi extra", "Listino prezzi prodotti da bar" e "Listino prezzi distributori automatici" del Capitolato Tecnico.