România - Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile - Delegarea gestiunii prin achiziție publică de servicii, a activităților de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din UAT LIMANU, județ Constanța, fără punerea la dispoziție a infrastructurii tehnico-edilitare

Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu organizează procedura de achizitie publica privind desemnarea Prestatorului economic pentru prestarea serviciilor de ”sortare a deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetic”, a serviciilor de „eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase”, si a activităților de tratare mecano-biologică a deșeurilor municipale din Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu fără punerea la dispoziție a infrastructurii tehnico-edilitare”. Contractele ce urmează a fi atribuite au ca obiect prestarea următoarelor activităţi componente ale serviciului de salubrizare, fără punerea la dispoziție a infrastructurii: • sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate din deşeurile municipale în staţia de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; • tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale în instalaţia integrata de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică. • eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitul de deşeuri. Durata de derulare a contractului: 12 luni de la semnarea contractului de către ambele părți cu posibilitate de prelungire in conditiile legii. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 10 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 7 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. DESCRIEREA INSTALAȚIILOR Stația de sortare (Lotul I) *Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de sortare a deșeurilor Operatorul are obligația de a presta activitatea de sortare a deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stația/instalațiile proprii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică, în condițiile legii. În stația/instalațiile de sortare vor fi sortate deșeurile municipale de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat de pe raza teritorială a UAT Limanu care are calitatea de delegatar. Cantitatea totală anuală de deșeuri reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat estimată a fi sortată, în primul an de operare, în stația/instalațiile de sortare a/ale operatorului este de 230 tone/an. Indicatorul de performanță pentru operarea stației/stațiilor de sortare este de 75 %, deșeuri predate la reciclare din cantitatea totală de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă intrată în stația/stațiile de sortare, în conformitate cu valoarea minimă a indicatorului prevăzută în anexa nr. 5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările și completările ulterioare, respectiv o cantitate de 172,5 tone/an deseuri care vor fi trimise la reciclatori/valorificare. Cantitatea totală de reziduuri rezultată din aplicarea indicatorului de performanță la cantitatea totală deșeuri reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat estimată a fi sortată, în primul an de operare, la stația/stațiile de sortare este de 57,5 tone/an; Categorie deșeu UM / tone Deșeuri reciclabile din Unitatea Administrativ Teritoriala Comuna Limanu - H/C, P/M, S 230 TOTAL INPUT 230 Reciclabile sortate și transmise la reciclatori (75% din input) 172,5 Reziduuri din sortare 57,5 Operatorul va transporta la depozitul de deșeuri întreaga cantitate de reziduuri rezultată din procesul de sortare. Operatorul are sarcina de a încheia contracte de prestări servicii cu operatorii economici autorizați să desfășoare activități de incinerare/coincinerare a deșeurilor pentru eliminarea, prin incinerare, a cantităților de deșeuri cu potențial de valorificare energetică de tip RDF reprezentând 5 % din cantitatea totală de deșeuri reciclabile estimată a fi sortată, respectiv 230 tone/an de RDF. Restul de reziduuri de 11,5 tone/an , vor fi transportate la depozitul de deșeuri al operatorului. Cheltuielile cu valorificarea energetică, care cuprind cheltuielile cu transportul deșeurilor cu potențial de valorificare energetică de la stația de sortare la instalațiile de incinerare/coincinerare și cheltuielile cu incinerarea acestora, stabilite conform contractului încheiat între operator și operatorul economic autorizat să desfășoare activități de incinerare/coincinerare a deșeurilor, se includ în tariful de sortare. Pentru operarea stației/instalațiilor de sortare se fundamentează/stabilește un tarif de sortare prin raportare la cantitatea totală anuală de deșeuri reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă estimată a fi sortată, în primul an de operare, în stația de sortare. În structura tarifului se includ numai cheltuielile aferente prestării activității. Operatorul trebuie să asigure predarea și comercializarea deșeurilor sortate către operatorii economici autorizați să desfășoare activități de reciclare, inclusiv a cantităților și tipurilor de materiale de ambalaje contractate de către delegatar cu organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, în vederea acoperirii costurilor de gestionare a deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipale. Veniturile estimate a fi obținute de operator din vânzarea/valorificarea deșeurilor sortate nu se includ în structura tarifului, în caz contrar oferta fiind considerată neconformă. Veniturile realizate de operator din vânzarea/valorificarea deșeurilor sortate se vor raporta lunar delegatarului și vor fi păstrate de către operator, într-un cont distinct, în vederea acoperirii diferenței de tarif dintre tariful de operare și tariful de facturare aprobat de delegatar, în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (5) - (7) din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.; DESCRIEREA INSTALATIILOR Instalația de tratare mecano-biologică (Lotul II) *Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de tratare mecano-biologică. Operatorul are obligația de a desfășura activitatea de tratare mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologică, inclusiv transportul deșeurilor tratate stabilizate biologic și al reziduurilor la depozitele de deșeuri și/sau al deșeurilor cu potențial de valorificare energetică la instalațiile de valorificare energetică, în condițiile legii. În stația/instalațiile de tratare mecano-biologică vor fi tratate deșeurile reziduale colectate separat de pe raza teritorială a UAT Limanu care are calitatea de delegatar. Următoarele categorii de deşeuri, separate la sursa, vor fi acceptate în vederea tratării în staţia TMB: • deșeuri reziduale, menajere și similare colectate separat din Unitatea Administrativ Teritoriala a comunei Limanu; Tehnologia de tratare mecano-biologica cuprinde două etape: • etapa de tratare mecanică • etapa de tratare biologică care este de tip activ şi are loc în două faze: - faza 1, de descompunere aerobă intensivă, constă în aerarea forţată a materialului rezultat din tratarea mecanică; - faza 2, de maturare, constă în obţinerea de material bio-stabilizat. În vederea respectării prevederilor legale privind pre-tratarea deșeurilor înaintea depozitării, la instalația TMB vor fi transportate și reziduurile de la stația de sortare. Cantitatea totală anuală de deșeuri reziduale estimată a fi tratată, în primul an de operare, în instalațiile de tratare mecano-biologică ale operatorului este de 2.300 tone/an. IMPORTANT: OFERTANTUL VA LUA ÎN CONSIDERARE, LA ELABORAREA OFERTEI ȘI COSTURILE PRIVIND TRANSPORTAREA CANTITĂȚILOR DE DEȘEURI CE VOR FI TRANSPORTATE LA DEPOZITUL CONFORM, în vederea realizării activităților de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitul de deşeuri.; epozitul conform(Lotul III) *Se va lua în considerare de către Prestatorul economic care ofertează activitatea de depozitare deșeuri. Operatorul are obligația de a presta la depozitul de deșeuri nepericuloase activitatea de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale și a reziduurilor rezultate din procesele de tratare a deșeurilor municipale, precum și a oricăror alte tipuri de deșeuri nepericuloase din deșeurile municipale care nu pot fi valorificate, inclusiv a deșeurilor rezultate din prestarea serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum cele rezultate din gestionarea deșeurilor voluminoase și gestionarea deșeurilor din construcții provenite din lucrările de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor, în condițiile legii. La depozitul de deșeuri vor fi eliminate, prin depozitare, deșeurile provenite de pe raza teritorială a UAT Limanu Cantitatea totală anuală de deșeuri estimată a fi depozitată, în primul an de operare, la depozitul de deșeuri nepericuloase este de 1.585 tone/an. Pentru operarea depozitului de deșeuri se fundamentează/stabilește un tarif de depozitare prin raportare la cantitatea totală anuală de deșeuri estimată a fi depozitată, în primul an de operare. În structura tarifului se includ numai cheltuielile aferente prestării activității. Contravaloarea contribuției pentru economia circulară nu se include în tarif și se va evidenția distinct, alături de tarif, pe factura emisă de operator. Operatorul depozitului are obligatia sa respecte, la primirea deșeurilor în depozit, urmatoarele proceduri de receptie în conformitate cu cerintele celor mai bune tehnici disponibile( BAT): - verificarea documentatiei privind cantitatile și caracteristicile deseurilor, originea și natura lor, inclusiv buletine de analiza pentru deseurile industriale, iar pentru deseurile municipale, cand exista suspiciuni, precum și date privind identitatea producatorului sau a destinatarului deseurilor; - inspectia vizuala a deseurilor la intrare și la punctul de depozitare si, dupa caz, verificarea conformitatii cu descrierea prezentata în documentația înaintată de destinatar, conform procedurii stabilite la pct. 3.1 nivelul 3 din Anexa 2 la Ordonanța nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; - cântărirea deșeurilor; - păstrarea, cel puțin o lună, a probelor reprezentative prelevate pentru verificările impuse conform prevederilor cuprinse la pct. 3.1 nivelul 1 sau nivelul 2 din Anexa 2 la Ordonanța nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificarile ulterioare, precum și înregistrarea rezultatelor determinărilor; păstrarea unui registru cu înregistrarile privind cantitățile, caracteristicile deșeurilor depozitate, originea și natura, data livrării, identitatea producătorului, a deținătorului sau, dupa caz, a colectorului. Pentru activitatea de depozitare si eliminare prin depozitare, la cantitatea estimată se va tine cont, la ofertarea tarifului, si de contributia pentru economia circulara eliminare prin depozitare