România - Servicii de colectare a deşeurilor menajere - Delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare - activitatea de operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoanele fizice în Municipiul Arad

Delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de salubrizare - activitatea de operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoanele fizice în Municipiul Arad Municipiul Arad a obținut finanțare nerambursabilă în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență - Componenta 3: Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, prin contract de finanțare încheiat cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, având ca obiect realizarea a patru centre de colectare prin aport voluntar (CAV) pentru deșeurile provenite de la persoane fizice de pe raza municipiului. În perioada 2022-2024, au fost întocmite și aprobate prin hotărâri succesive ale Consiliului Local al Municipiului Arad studiile de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici pentru fiecare amplasament, după cum urmează: a) CAV 1 - Soseaua de centură FN, lângă Stația de Sortare Arad; b) CAV 2 - Strada Tarafului; c) CAV 3 - Calea 6 Vânători, lângă Penitenciarul Arad; d) CAV 4 - Zona Industrială Sud, în aproprierea intersecției Străzii Cornelia Bodea cu DJ 682. Fiecare centru de aport voluntar este proiectat cu platforme betonate, împrejmuire, cabine administrative, cântare auto, sisteme de monitorizare și dotări specifice: containere de mari dimensiuni pentru deșeuri voluminoase, containere dedicate fluxurilor reciclabile, spații special amenajate pentru deșeuri periculoase provenite din gospodării, echipamente electrice și electronice, baterii și uleiuri uzate. Totodată, proiectul prevede implementarea unui sistem informatic integrat pentru trasabilitatea deșeurilor, precum și activități de informare și conștientizare a populației. Centrele vor asigura colectarea separată a următoarelor tipuri de deșeuri: a) deșeuri reciclabile de hârtie, metal, plastic și sticlă, b) deșeuri voluminoase (mobilă, saltele), c) deșeuri textile, anvelope uzate, uleiuri vegetale folosite, d) deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, e) deșeuri periculoase provenite din gospodării, f) deșeuri din construcții și demolări, g) alte tipuri de deșeuri stabilite de către autoritățile administrației publice locale. Pentru asigurarea continuității serviciului de salubrizare care face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice, respectiv activitatea desfășurată în centrele de colectare prin aport voluntar (CAV), se urmărește îndeplinirea următoarelor obiective: a) asigurarea protecției mediului prin colectarea separată și corespunzătoare a diferitelor tipuri de deșeuri aduse de cetățeni, reducând cantitatea de deșeuri eliminate prin depozitare necorespunzătoare și prevenind poluarea mediului urban; b) creșterea gradului de valorificare și reciclare a deșeurilor colectate, în conformitate cu obiectivele naționale și europene privind economia circulară și reducerea cantității de deșeuri municipale; c) respectarea cerințelor legale și a normelor de gestionare a deșeurilor impuse de legislația privind protecția mediului; d) creșterea gradului de responsabilizare și confort pentru cetățeni, oferind un spațiu adecvat și accesibil pentru predarea voluntară a deșeurilor care nu pot fi colectate în sistemul obișnuit (de exemplu: deșeuri voluminoase, DEEE, textile, deșeuri din construcții și demolări etc.). Prestarea unor servicii de calitate în cadrul centrelor de colectare prin aport voluntar contribuie la dezvoltarea durabilă a comunității, la reducerea poluării și la protecția sănătății publice, asigurând totodată o gestionare responsabilă a deșeurilor. Operatorul va asigura: a) respectarea legislației, normelor, prescripțiilor și regulamentelor privind securitatea și sănătatea în muncă, situațiile de urgență, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcțiilor, precum și respectarea tuturor obligațiilor sale care îi revin conform legii, regulamentului serviciului și pe care și le-a asumat prin contractul de delegare a gestiunii; b) exploatarea, întreținerea și reparația instalațiilor și utilajelor cu personal autorizat, în funcție de complexitatea instalației și de specificul locului de muncă; c) elaborarea planurilor anuale de revizii și reparații executate cu forțe proprii și cu terți; d) ținerea evidenței orelor de funcționare a autospecialelor, instalațiilor și utilajelor; e) asigurarea personalul necesar pentru prestarea activităților asumate prin contractul de delegare; f) o dotare proprie cu instalații și echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condițiile stabilite prin contract; g) furnizarea către UAT Municipiul Arad, Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, Agenția pentru Protecția Mediului , Garda de Mediu, Administrația Fondului pentru Mediu, a tuturor informațiilor solicitate și accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora desfășoară activitatea concesionată de salubrizare, în condițiile legii; h) aplicarea de metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale prevăzute de normele legale în vigoare privind achizițiile publice, și să asigure totodată respectarea cerințelor specifice din legislația privind protecția mediului; i) ținerea unei evidente a gestiunii deșeurilor și raportarea situației periodic, autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare și a cerințelor contractuale. j) operatorul centrelor de colectare prin aport voluntar are obligația de a raporta periodic către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor - Județul Arad (ADISIGD) precum și către delegatar, cantitățile de deșeuri colectate, defalcate pe tipuri și fluxuri de deșeuri; k) raportarea se va realiza conform literei j), cu periodicitate lunară, trimestrială și anuală în scopul asigurării trasabilității deșeurilor, monitorizării fluxurilor de gestionare și îndeplinirii indicatorilor și țintelor asumate în cadrul proiectului SMID; l) raportarea cu privire la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor are un caracter informativ și de monitorizare și nu aduce atingere competențelor Autorității Contractante privind controlul, constatarea neconformităților și aplicarea penalităților contractuale. Prestarea activității de salubrizare se va executa astfel încât să se asigure: a) continuitatea activității, indiferent de anotimp și condițiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea și adaptarea regimului de prestare a activității la cerințele utilizatorului; c) verificarea calităţii activităţii prestate; d) controlul calității serviciului prestat; e) respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare a activității; f) ținerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; g) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administrației publice locale, în condițiile legii; h) prestarea activității pe baza principiilor de eficiență economică, având ca obiectiv reducerea costurilo