Ungarn - Baumaßnahmen im Zusammenhang mit der Stadtentwicklung - Umgestaltung des Umfelds des Bem-Platzes

A TOP_PLUSZ-1.3.2-23-DE1-2025-00001 azonosító számú projekt részeként a Bem tér környezeti fejlesztése. A zöldterületi rekonstrukcióba bevont fejlesztési terület nagysága az északi és déli fejlesztési területrészen összesen 12520 m2, melyből 8900 m2 a megújuló vagy újonnan kialakított zöldterület nagysága. Részekre történő ajánlattétel kizárásnak indoka: A gazdasági, műszaki, minőségi, valamint a szerződés teljesítésével összefüggő szervezési szempontok együttes, komplex vizsgálata alapján Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés tárgyát képező, több elemből álló zöldterületi rekonstrukciós és közterület-fejlesztési beruházás esetében a részekre történő ajánlattétel biztosítása nem egyeztethető össze a beruházás rendeltetésszerű, egységes minőségű és határidőben történő megvalósításával. A fejlesztés egy egységes koncepció mentén megvalósuló, komplex tájépítészeti és infrastruktúra-fejlesztési beruházás, amely magában foglalja a növénytelepítési munkákat, az öntözőrendszer kiépítését, a burkolatépítési feladatokat, a játszótéri és utcabútor elemek telepítését, a vízépítési jellegű beavatkozásokat (szökőkút felújítás, csapadékvíz szikkasztás), valamint a közbiztonsági rendszer (kamerák) telepítését. Ezen elemek műszakilag és funkcionálisan egymásra épülnek, egymással szoros kölcsönhatásban állnak, önálló részekként történő kezelésük a beruházás egységes működőképességét veszélyeztetné. A beruházás egyes munkanemei nem önállóan, hanem egymás kivitelezési előfeltételeként és egymásra épülő rendszerként valósulnak meg. A növénytelepítési munkák például közvetlenül kapcsolódnak az öntözőrendszer kiépítéséhez és üzembe helyezéséhez, mivel a telepített növényállomány fenntarthatósága csak az öntözőrendszer megfelelő kialakítása és beszabályozása mellett biztosítható. A burkolatépítési munkák szintén szoros kapcsolatban állnak a csapadékvíz-gazdálkodási megoldásokkal, mivel a térkő- és aszfaltburkolatok kialakítása során biztosítani kell a csapadékvíz zöldfelületek irányába történő elvezetését és szikkasztását. A játszótéri eszközök, utcabútorok, térfigyelő kamerák és egyéb közterületi berendezések telepítése ugyancsak a végleges tereprendezési, közmű- és burkolatépítési munkákhoz igazodva végezhető el. A kivitelezési folyamatok ilyen fokú összefonódása miatt a munkák szakágankénti vagy funkcionális részekre bontása aránytalan mértékű koordinációs és műszaki kockázatokat eredményezne. Ajánlatkérő a teljes beruházásra kiterjedő, egységes kiviteli tervdokumentációval rendelkezik, amely a zöldfelületi rendszer, a vízgazdálkodási megoldások, a burkolati struktúra, valamint a közterületi berendezések összehangolt kialakítását tartalmazza. A tervdokumentáció olyan integrált műszaki megoldásokat alkalmaz (különösen a növényfelületek és az öntözőrendszer kapcsolata, a burkolt felületek és a csapadékvíz-elvezetés szikkasztásos rendszere, valamint a különböző funkciójú területrészek kapcsolódása), amelyek megbontása esetén a kivitelezés koordinációja jelentősen nehezebbé válna, és fennállna a nem megfelelő illeszkedések, illetve műszaki inkompatibilitások kockázata. A kivitelezési munkafolyamatok térben és időben szorosan összefonódnak. A földmunkák, közműépítési és vízépítési feladatok, burkolatépítések, valamint a növénytelepítések egymásra épülő, egymást feltételező tevékenységek. Több kivitelező párhuzamos jelenléte a munkaterületen jelentős koordinációs többletterhet eredményezne, különösen a munkaterület-átadások, az ideiglenes forgalomtechnikai megoldások, valamint a különböző szakági munkák összehangolása tekintetében. A fejlesztéssel érintett terület jellegéből fakadóan - lakókörnyezetben elhelyezkedő, folyamatos használat alatt álló közterület - kiemelten indokolt az egységes organizáció, amely biztosítja a kivitelezés zavartalanságát, a lakossági terhelés minimalizálását, valamint a balesetveszélyes helyzetek elkerülését. A részajánlattétel kizárását indokolja továbbá, hogy a felhívásban megjelölt helyrajzi számok nem egymástól elkülönülő, önállóan kezelhető beruházási helyszíneket jelölnek, hanem a Bem tér és közvetlen környezetének egységes közterületi rendszerét alkotó, egymással fizikailag összefüggő ingatlanokat. A fejlesztés tárgyát képező zöldfelületek, burkolatok, közlekedési kapcsolatok, közterületi berendezések, játszótéri elemek, vízgazdálkodási létesítmények és közbiztonsági rendszerek egyetlen funkcionális egységet képeznek, amelynek használhatósága és rendeltetésszerű működése csak a beruházás teljes körű megvalósításával biztosítható. A helyrajzi számok szerinti vagy területrészek szerinti részekre bontás mesterséges elkülönítést eredményezne, amely sem műszaki, sem üzemeltetési szempontból nem tükrözné a beruházás valós szerkezetét. Az egyes területrészek önálló kivitelezése nem eredményezne önmagukban használható, funkcionálisan elkülönülő létesítményeket, ezért azok önálló közbeszerzési részként történő kezelése nem tekinthető ésszerűnek. Gazdasági szempontból a beruházás részekre bontása jelentős többletköltségekkel járna. Több kivitelező esetén párhuzamos organizációs költségek (felvonulási létesítmények, ideiglenes közművek, őrzés-védelem, forgalomtechnika), valamint többszöri munkaterület-átadás és -átvétel merülne fel, amelyek összességében a beruházás költséghatékonyságát rontanák. Emellett a különböző kivitelezők közötti esetleges vitás helyzetek (pl. határfelületek, felelősségi kérdések) további idő- és költségnövekedést eredményezhetnek. A beruházás területi egységéből adódóan több vállalkozó egyidejű jelenléte esetén a munkaterület-használat, az anyagmozgatás, a felvonulási területek igénybevétele és a szakági ütemezések összehangolása külön koordinációs szervezet kialakítását tenné szükségessé, amely további többletköltséget és kivitelezési kockázatot jelentene. Karakterkolát miatt folytatás a II.2.14) További információk pontban (BT-300 mező). A TOP_PLUSZ-1.3.2-23-DE1-2025-00001 azonosító számú projekt részeként a Bem tér környezeti fejlesztése. A zöldterületi rekonstrukcióba bevont fejlesztési terület nagysága az északi és déli fejlesztési területrészen összesen 12520 m2, melyből 8900 m2 a megújuló vagy újonnan kialakított zöldterület nagysága. A beruházás során ültetésre kerül 68 db fa, 5302 db cserje- és évelő növény, és 7219 m2 felületen 3D gyepfelület kerül kialakításra. A növényfelületek vízszükségletét a beruházás részeként kiépítendő öntözőrendszer biztosítja. A telepítendő parki berendezések között szerepel 9 db pad és 6 db lóca, 1 db asztal 2 db paddal, 2 db ülőgomba és 25,5 fm ülőtámfal. Kihelyezésre kerül továbbá 6 db hulladékgyűjtő, 1 db kutyaürülék tároló, 1 db ivókút és 3 db kerékpártámasz, 59 db forgalomterelő poller. A fejlesztés részeként felújításra kerül a meglévő szökőkút, kialakításra kerül egy új játszótér játszóvárral, hintával, homokozó napvitorlával. Útfelújítási munkák keretében térkő burkolattal megújul a park déli szervízútja 1394 m2 felületen, valamint a tér északi szervízútja átépítésre kerül mintegy 495 m2-nyi új aszfaltburkolattal. Az úttestre hulló csapadékvíz elvezetése a zöldfelületben történő szikkasztással valósul meg. A lakóingatlanok előtti meglévő gyalogos járdafelületek és megemlékezési pontok burkolata is megújul, új parki sétányok kerülnek kialakításra díszburkolatból, mindez összesen megközelítőleg 2000 m2 felületen. A beavatkozással érintett területek közbiztonságának figyelésére 6 db térfigyelő kamera telepítése valósul meg. A további információkat, a részletes és teljes műszaki tartalmat a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Ajánlatkérő felhívja a T. Ajánlattevők figyelmét, hogy ha a felhívás, vagy a rendelkezésre bocsátott dokumentáció meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást tartalmaznak, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és akár szerepel a megnevezés mellett, akár nem, azokkal Ajánlatkérő - a Kbt. 58. § (4) bekezdésében hivatkozott 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdése alapján - egyenértékű megajánlásokat elfogad. Az egyenértékűség igazolása tekintetében a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (4)-(6) bekezdései az irányadóak, a megrendelői utasításban foglalt kiegészítésekkel. Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárást a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján feltételes közbeszerzésként folytatja le. Ajánlatkérő Magyarország 2025. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2024. évi LXXIV. törvény 253. § (3) bekezdése, illetve a 254.§ (3)-(4) bekezdései alapján az alábbiakat rögzíti: Amennyiben jelen közbeszerzési eljárás keretében a legkedvezőbb érvényes ajánlat meghaladja a becsült érték vonatkozásában az állami beruházásokért felelős miniszter költségellenőrzését tartalmazó véleményének megfelelő becsült értéket, úgy - a Kbt. 53.§ (5) bekezdésére tekintettel - az eljárás eredményességének vagy a szerződés megkötésének feltétele az állami beruházásokért felelős miniszternek a legkedvezőbb érvényes ajánlatra vonatkozó költségellenőrzést tartalmazó véleményének olyan tartalommal történő rendelkezésre állása, mely az eljárás eredményessé történő nyilvánítását vagy a szerződés megkötését nem akadályozza. A költségellenőrzést tartalmazó vélemény hiánya, vagy annak tartama - adott esetben - a Kbt. 131. § (9) bekezdése szerinti körülménynek minősül. Amennyiben a miniszter a 2024. évi LXXIV. törvény 253 § (3) bekezdése szerinti költségellenőrzésre vonatkozó véleményét, az ajánlatkérő által a legkedvezőbb érvényes ajánlatra vonatkozó dokumentáció benyújtásától számított 45 napon belül, vagy a Kbt. 131. § (4) bekezdésében meghatározott esetben a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlatra vonatkozó dokumentáció benyújtásától számított 25 napon belül nem adja meg az ajánlatkérő számára, a szerződés megköthető. A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő vállalkozási szerződés hatálybalépésének feltétele a beruházás pénzügyi fedezetét biztosító TOP_PLUSZ-1.3.2-23-DE1-2025-00001 azonosítószámú pályázat projektfejlesztési szakaszának zárása. A pályázat projektfejlesztési szakaszának zárásáról Ajánlatkérő írásban értesíti a nyertes ajánlatevőt. A szerződés ezen értesítés megküldésének napján lép hatályba. Amennyiben a szerződés a létrejöttétől számított 6 hónapon belül nem lép hatályba, úgy e körülményt a szerződő felek olyan bontó feltételnek tekintik, mely a szerződést a létrejöttének napjára visszamenőleges hatállyal - szerződő felek minden további jogi aktusa nélkül - felbontja. Ebben az esetben a nyertes ajánlattevő az ajánlatkérővel szemben a fenti okból semmiféle jogcímen nem támaszthat igényt.