România - Studii de fezabilitate, servicii de consultanţă, analize - „Îmbunătățirea mersului de tren prin introducerea trenurilor de mers cadențat în jurul orașelor mari din România”

Obiectivul principal este introducerea trenurilor de mers cadențat în jurul și între marile orașe din România printr-o abordare integrată a transportului de persoane de tip navetă (distanță redusă) cu transportul de persoane pe distanțe medii și lungi, coroborat cu o mai bună definire a obligației de serviciu public în transportul feroviar public de călători la nivel național ce include stabilirea obligației de serviciu public de transport feroviar public de călători pentru perioada decembrie 2027 - decembrie 2042. Mersul cadențat va reflecta cererea de mobilitate a populației României, din fiecare municipiu și județ supuse analizei, la o cadență adecvată, pe o perioadă de 15 ani. Proiectarea acestei obligații de serviciu public se va face pe baza Modelului Național de Transport care va fi îmbunătățit prin creșterea rezoluției spațiale a sistemului de zonificare și a rețelei de transport pentru toate modurile de transport și actualizarea la ultimul an fiscal încheiat. Rutele de circulație pentru care se va acorda, de la bugetul de stat, compensația pentru obligația de serviciu public vor fi stabilite pe baza analizei și a estimărilor cererii de mobilitate la nivel național. Pentru a realiza această activitate, analiza cererii se va efectua prin dezvoltarea și implementarea instrumentelor și a metodologiei pentru stabilirea volumului de călători la nivel național, agregat de la nivel de rută de transport/linie CF/OTF. Criteriile minime care vor fi luate în considerare la stabilirea OSP sunt următoarele: • Numărul de călători ce utilizează modul de transport feroviar; • Strategiile și calendarul de începere/finalizare al proiectelor mari de infrastructură de transporturi planificate pe teritoriul României; • Amplasarea stațiilor CF și elementele infrastructurii feroviare; • Frecvența serviciului de transport; • Zona de captare; • Numărul potențial de călători (inclusiv cei atrași de la alte moduri de transport); • Viteza medie; • Rute/Moduri alternative de deplasare; • Prețul titlurilor de transport. Instrumentele necesare și metodologia pentru a stabili volumul de călători la nivel de rută de transport/linie și operator de transport se vor baza pe Modelul Național de Transport, implementat în software-ul de planificare și modelare în transporturi, actualizat și detaliat corespunzător. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: 1. Colectarea de date noi din teren prin realizarea unor chestionare de trafic. 2. Actualizarea Modelului Național de Transport (MNT) cu date socio-economice și de transport la nivelul anului de bază 2023, detalierea MNT pentru poli de creștere și cei de dezvoltare urbană, precum și a principalelor legături feroviare între poli de dezvoltare - orașele reședință județ. 3. Stabilirea parametrilor specifici, verificarea capacității de infrastructură și simularea costurilor și veniturilor pentru serviciile de transport feroviare. 4. Stabilirea mersului cadențat în transportul feroviar pentru fiecare polii de creștere și de dezvoltare și orașele mari și reședințele de județ apropiate. 5. Punerea la dispoziția ARF a unei licențe pentru software-ul de planificare și modelare în transporturi. 6. Instruire personal ARF pentru operarea software-ului de planificare și modelare în transporturi pentru utilizarea MNT. Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea Contractantă va răspunde la solicitările de clarificări/informațiilor suplimentare, până cel mai târziu, în cea de a 11-a zi dinainte de data limita de depunere a ofertelor. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: 1.Colectarea de date noi din teren prin realizarea unor chestionare de trafic. 2.Actualizarea Modelului Național de Transport (MNT) cu date socio-economice și de transport la nivelul anului de bază 2023, detalierea MNT pentru poli de creștere și cei de dezvoltare urbană, precum și a principalelor legături feroviare între poli de dezvoltare - orașele reședință județ. 3.Stabilirea parametrilor specifici, verificarea capacității de infrastructură și simularea costurilor și veniturilor pentru serviciile de transport feroviare. 4.Stabilirea mersului cadențat în transportul feroviar pentru fiecare polii de creștere și de dezvoltare și orașele mari și reședințele de județ apropiate. 5.Punerea la dispoziția ARF a unei licențe pentru software-ul de planificare și modelare în transporturi. 6.Instruire personal ARF pentru operarea software-ului de planificare și modelare în transporturi pentru utilizarea Modelului Național de Transport. I. Colectarea de date noi din teren prin realizarea unor chestionare de trafic. Ca rezultat al acestei obligatii, Prestatorul va întocmi Raportul Intermediar nr. I, cu toate datele listate mai jos. Prin această activitate se vor colecta date noi din teren prin realizarea unor chestionare de trafic (feroviar, rutier, aerian) la nivelul fiecărei zone metropolitane de analizat, precum și pentru orașele reședință de județ din proiectul propus. Eșantionul pentru fiecare oraș va fi stabilit la un număr care va permite o acuratețe cât mai mare a predicțiilor întocmite. Această sarcină va fi realizată în două perioade distincte, una în sezon estival și alta în extra sezon. Marja maximă de eroare acceptată va fi de 3%. II. Actualizarea Modelului Național de Transport (MNT) cu date socio-economice și de transport la nivelul anului de bază 2023, detalierea MNT pentru poli de creștere și cei de dezvoltare urbană, precum și a principalelor legături feroviare între poli de dezvoltare - orașele reședință județ Ca rezultat al acestei obligații, Prestatorul va întocmi Raportul Intermediar nr. II, cu toate datele listate mai jos. Această activitate va porni de la MNT actualizat la anul de bază 2019 deținut de ARF și va dezvolta un alt MNT actualizat cu date socio-economice de trafic, cu programul de transport aferent mersului de tren din perioada de implementare și raportare a proiectului, precum și cu datele colectate din teren. În cadrul acestui MNT actualizat la anul de bază 2023 vor fi create noi zonificări detaliate pentru fiecare pol de dezvoltare și/sau de creștere și a principalelor legături feroviare între polii de dezvoltare și orașele reședință de județ propuse. III. Stabilirea parametrilor specifici, verificarea capacității de infrastructură și simularea costurilor și veniturilor pentru serviciile de transport feroviare Ca rezultat al acestei obligații, Prestatorul va întocmi Raportul Intermediar nr. III, cu toate datele listate mai jos. În cadrul acestei sarcini se vor avea în vedere, cel puțin următoarele elemente: a) Scopurile de deplasare actualizate pentru fiecare categorie de călători; b) Modul de afectare pe rețea pentru transportul de călători pe calea ferată și cu autobuze/microbuze; c) Modulele de distribuție între modurile de transport; d) Modul de implementare funcțională a MNT; e) Posibilitatea de a utiliza separat diferite module ale MNT; f) Stabilirea parametrilor specifici fiecărui mod de transport în parte, pentru determinarea timpului, costului și veniturilor obținute în urma prestării serviciului de transport public al călătorilor. Costurile și veniturile vor fi solicitate doar pentru modul de transport feroviar de călători; g) Verificarea capacității de transport a administratorului/gestionarului de infrastructură în vederea stabilirii ulterioare a OSP și a mersului cadențat; h) Crearea a trei scenarii în programul de modelare transporturi pentru fiecare dintre următoarele perioade de timp:15,20 si 30 ani IV. Stabilirea OSP și a mersului cadențat în transportul feroviar pentru fiecare dintre polii de creștere și cei de dezvoltare urbană, orașele mari și reședințele de județ apropiate Ca rezultat al acestei obligații, Prestatorul va întocmi Raportul Intermediar nr.IV, cu toate datele listate mai jos. OSP și mersul cadențat trebuie să reflecte cererea de mobilitate a populației, la o cadență adecvată, pe o perioadă de 15 ani. V. Punerea la dispoziția ARF a unei licențe pentru software-ul de planificare și modelare în transporturi Prestatorul va pune la dispoziția ARF, cu titlu gratuit, licența pentru software-ul de planificare și modelare în transporturi folosit în cadrul proiectului, după aprobarea Raportului Intermediar nr.II și a arhivei cu Modelul Național de Transport actualizat până la acel punct. Pentru asigurarea sustenabilității proiectului, licența va fi validă și complet funcțională cel puțin 60 luni după finalizarea proiectului. VI. Instruire personal ARF pentru operarea software-ului de planificare și modelare în transporturi pentru utilizarea Modelului Național de Transport Cauza suspensivă Încheierea contractului de achiziție publica este condiționata de obținerea/ aprobarea finanțării achiziției de servicii din fonduri de la bugetul de stat si/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibila doar în situația în care se respecta dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislației privind finanțele publice. Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este de 12 luni.