Halbaermel mit UZ-Logo

Умови застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно керуючись абз. 5 пп. 3 п. 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів Українивід 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі - Особливості):«коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо відкритих торгів, що тривають після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості відкритих торгів, без урахування податку на додану вартість, що оскаржуються;». Причини та обставини, якими керувався Замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: 19520000-7 Пластмасові вироби (Напіврукав з логотипом УЗ), а саме: У зв’язку з необхідністю забезпечення безперервної діяльності філії «Пасажирськакомпанія» АТ «Укрзалізниця» та недопущення виникнення дефіциту товару «Напіврукав з логотипом УЗ» виникла нагальна потреба у здійсненні закупівлі без проведення відкритих торгів на зазначений товар на період необхідний для здійснення закупівлі. Раніше філією «Пасажирська компанія» було проведено процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2026-01-20-017007-a за предметом закупівлі «(ПК-26Т_25_ВО) Напів рукав з логотипом УЗ». За результатами проведеної процедури з постачальником ТОВ «АЗВ-КИЇВ» було укладено договір про закупівлю, проте у подальшому постачальник не виконав свої договірні зобов’язання щодо поставки товару. Та узв’язку з невиконанням умов договору до нього було застосовано передбачені договором заходи відповідальності, зокрема стягнуто штрафні санкції та забезпечення виконання договору. Питання розірвання договору опрацьовується в філії. З метою недопущення дефіциту товару та забезпечення подальшої потреби філією було розпочато нову процедуру відкритих торгів UA-2026-07-24-008897-a за предметом закупівлі «(ПК-26Т_0320_ВО) Напіврукав з логотипом УЗ». За результатами якої було розглянутотендерні пропозиції та визначено переможцем процедури ТОВ «АРМАТЕКОС», повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено 12.08.2026. На рішення філії «Пасажирська компанія» було подано скаргу. Рішенням Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 26.08.2026 № 10386-р/пк-пз скаргу було частково задоволено та Замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення ТОВ «АРМАТЕКОС» переможцем процедури закупівлі UA-2026-07-24-008897-a. Зазначене рішення АМКУ Замовником не підтримується та оскаржуюється у судовому порядку, службова ПК-21/3083 від 01.09.2026. Таким чином, відповідно п. 55 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів Українивід 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі - Особливості) та ч. 23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) триває оскарження процедури закупівлі. Станом на дату підготовки цього обґрунтування наявного залишку товару достатньо орієнтовно лише на 10 календарних днів. За середньомісячної потреби Замовника близько 3 000 кг існує об’єктивний ризик повного вичерпання залишків товару. Відсутність необхідного товару може призвести до порушення безперервності забезпечення відповідних виробничих та експлуатаційних процесів філії «Пасажирська компанія» та створити ризики для належного виконання її функцій. Враховуючи наведене наявні підстави проведення переговорної процедури закупівлі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості відкритих торгів, без урахування податку на додану вартість, що оскаржуються керуючись абз. 5 пп. 3 п. 13 Особливостей:«коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо відкритих торгів, що тривають після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості відкритих торгів, без урахування податку на додану вартість, що оскаржуються;» . Очікувана вартість процедури закупівлі UA-2026-07-24-008897-a, що оскаржуюється становить: 2 851 750,00 грн без ПДВ. Граничний обсяг закупівлі відповідно до 20-відсоткового обмеження становить: 2 851 750,00 × 20% = 570 350,00 грн без ПДВ. Виходячи з погодженої ціни та ціни за результатами аукціону UA-2026-07-24-008897-a, 130,99 грн. без ПДВ за 1 кг, максимально допустимий обсяг закупівлі в межах установленого обмеження становить: 570 350,00 / 130,99 = 4 354 кг. Враховуючи середньо місячну потребу Замовника у кількості близько 3 000 кг, закупівля 4 354 кг дозволить забезпечити потребу приблизно на: 4 354 / 3 000 = 1,45 місяця, тобто орієнтовно 44 календарні дні на період проведення закупівлі за процедурою відкриті торги. З огляду на викладене, з метою забезпечення безперервної діяльності філії «Пасажирська компанія», недопущення дефіциту товару та виникнення негативних наслідків для діяльності Замовника, наявні підстави для здійснення переговорної процедури закупівлі «Напіврукав з логотипом УЗ» в обсязі 4 354 кг на суму 570 350,00 грн. без ПДВ відповідно до положень абз. 5 пп. 3 п. 13 Особливостей. Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі в зв’язку з чим на переговори пропонується запросити виробників