Polska - Roboty budowlane w zakresie obiektów szpitalnych - Kompleksowa modernizacja i rozbudowa infrastruktury szpitalnej (Urologia, Endoskopia, Blok Operacyjny) - zaprojektowanie, wykonanie i wyposażenie w ramach zadania pn.: „Zwiększenie dostępności do świadczeń z zakresu diagnostyki i leczenia onkologicznego w Wielospecjalistycznym Szpitalu - SPZOZ w Zgorzelcu

numeracja zgodna z SWZ 3.1. Przedmiotem zamówienia jest: „Kompleksowa modernizacja i rozbudowa infrastruktury szpitalnej (Urologia, Endoskopia, Blok Operacyjny) - zaprojektowanie, wykonanie i wyposażenie w ramach zadania pn.: „Zwiększenie dostępności do świadczeń z zakresu diagnostyki i leczenia onkologicznego w Wielospecjalistycznym Szpitalu - SPZOZ w Zgorzelcu”. 3.2. Szczegółowy zakres prac oraz dostaw, zlecanych Wykonawcy określa Załącznik nr 7 do SWZ (Opisy przedmiotu zamówienia oraz Programy Funkcjonalno-Użytkowe każdego z Etapów wraz z załącznikami), projekt umowy, stanowiący załącznik nr 8 do SWZ jak również niniejsza specyfikacja warunków zamówienia i jej załączniki. 3.3. Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj, wykonaj”. 3.6. Zamawiający wymaga, a Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia pracowników wykonujących bezpośrednio czynności w zakresie: - związane z wykonywaniem prac rozbiórkowych, - związane z wykonywaniem prac ogólnobudowlanych, - związane z wykonywaniem instalacji elektrycznych i teletechnicznych, - związane z wykonywaniem sieci i instalacji sanitarnych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, przez cały okres realizacji Umowy. To samo zobowiązanie dotyczy Podwykonawców i dalszych Podwykonawców Wykonawcy. 3.7. Wymagania w zakresie art. 134 ust. 2 pkt. 14 ustawy PZP opisano w projekcie umowy - stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ. 2.1. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych. UZASADNIENIE NIEDOKONANIA PODZIAŁU ZAMÓWIENIA NA CZĘŚCI ORAZ ZASTOSOWANIA FORMUŁY „ZAPROJEKTUJ, WYBUDUJ I WYPOSAŻ” I. Podstawa Prawna Zamawiający, działając na podstawie art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), odstępuje od podziału zamówienia na części. Jednocześnie, zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający klasyfikuje zamówienie jako roboty budowlane, uznając, że to one stanowią główny przedmiot zamówienia, determinujący jego cel i funkcjonalność. II. Uzasadnienie Faktyczne i Merytoryczne 1. Dominujący charakter robót budowlanych Istotą i nadrzędnym celem zamierzenia inwestycyjnego jest budowa, rozbudowa i gruntowny remont infrastruktury szpitalnej. To właśnie te działania (stworzenie nowej kubatury poprzez nadbudowę, przebicie stropów, budowa klatek schodowych, wymiana instalacji krytycznych) zapewniają uzyskanie niezbędnego efektu użytkowego, jakim jest powstanie funkcjonalnych oddziałów medycznych. Dostawa sprzętu i wyposażenia, pełni rolę funkcjonalnie drugorzędną (akcesoryjną). Sprzęt medyczny jest jedynie uzupełnieniem substancji budowlanej; bez wykonania skomplikowanych prac konstrukcyjnych i instalacyjnych (np. gazy medyczne, wentylacja w klasie czystości), dostarczony sprzęt byłby bezużyteczny. Zatem to roboty budowlane decydują o charakterze zamówienia. Inwestycja stanowi nierozerwalną całość, wynikającą ze specyfiki funkcjonowania szpitala jako „żywego organizmu”. Budynki objęte zakresem prac (A, B, C) są ze sobą trwale powiązane wspólną, krytyczną infrastrukturą techniczną. Systemy gazów medycznych, centralnego ogrzewania, wody bytowej i przeciwpożarowej (hydrantowej), kanalizacji oraz zasilania elektrycznego stanowią zintegrowaną sieć, w której ingerencja w jednym punkcie bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo i ciągłość pracy w pozostałych częściach kompleksu. • Koordynacji systemów krytycznych: Konieczne jest precyzyjne uzgodnienie sekwencji wyłączeń i przepięć instalacji tak, aby nie doprowadzić do paraliżu działalności medycznej i nie zagrozić życiu pacjentów. Jeden podmiot odpowiedzialny za całość prac gwarantuje spójność harmonogramu wstrzymań dostaw mediów. • Zarządzania logistyką wewnętrzną: Prace prowadzone są przy zachowaniu pełnej operacyjności szpitala. Wymaga to zintegrowanego zarządzania wspólnymi ciągami komunikacyjnymi - transportem materiałów budowlanych, poruszaniem się ekip oraz usuwaniem odpadów - w sposób niezakłócający transportu pacjentów i personelu medycznego. • Sekwencyjności i relokacji: Inwestycja ma charakter kaskadowy. Przykładowo, zakończenie nadbudowy Urologii jest warunkiem bezwzględnym dla czasowego przeniesienia, a następnie docelowego powiększenia oddziału Onkologii Klinicznej. Podział zamówienia na części wprowadziłby ryzyko braku koordynacji między wykonawcami, co w przypadku opóźnienia na jednym etapie uniemożliwiłoby terminową relokację oddziałów i zablokowałoby udzielanie świadczeń zdrowotnych. 2. Nierozerwalna całość techniczno-organizacyjna („Efekt Domina”) Inwestycja realizowana jest w obrębie jednego kompleksu szpitalnego, gdzie poszczególne budynki (A, B, C) są połączone siecią instalacji krytycznych. Zakres prac w poszczególnych lokalizacjach jest ściśle ze sobą powiązany - np. zakończenie nadbudowy Urologii jest warunkiem koniecznym do przeniesienia i powiększenia oddziału Onkologii Klinicznej. Podział zamówienia na części (np. osobno budowa, osobno instalacje) w warunkach „pracy na żywym organizmie” stworzyłby ryzyko braku koordynacji, co groziłoby paraliżem działalności medycznej szpitala. 12.1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni tj. do dnia 29.03.2026r. numeracja zgodna z SWZ: Dokumenty na wezwanie Zamawiającego potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: 8.1.4. dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej  Wykaz robót budowlanych - zgodnie z punktem 6.1.2.4.1 SWZ oraz Załącznikiem nr 5 do SWZ. NA WEZWANIE Zamawiającego (zgodnie z punktem 8.4 SWZ).  Wykaz osób - zgodnie z punktem 6.1.2.4.2 SWZ oraz Załącznikiem nr 6 do SWZ. NA WEZWANIE Zamawiającego (zgodnie z punktem 8.4 SWZ) Okresy wyrażone w latach lub miesiącach liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz o którym mowa wyżej, dotyczy robót budowlanych, w których wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. UZASADNIENIE PODANIA TERMINU REALIZACJI DATĄ: Zamawiający określił termin realizacji Inwestycji poprzez wskazanie konkretnej daty kalendarzowej (sztywnej), a nie jako przedział czasu liczony od daty zawarcia umowy. Powyższe rozwiązanie znajduje oparcie w art. 436 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i jest podyktowane następującymi obiektywnymi przyczynami: 1. Rygorystyczne ramy czasowe finansowania ze środków KPO (Inwestycja D1.1.1) Zamówienie jest współfinansowane ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Umowa o objęcie wsparciem nr KPOD.07.02-IP.10-0248/24/KPO/498/2025/192 narzuca na Zamawiającego sztywny, nieprzekraczalny termin zakończenia realizacji rzeczowej i finansowej przedsięwzięcia. Okres kwalifikowalności wydatków w ramach KPO jest ściśle ograniczony datami kalendarzowymi. Określenie terminu w formule „X miesięcy od podpisania umowy” stwarzałoby ryzyko, że w przypadku przedłużającej się procedury przetargowej, termin zakończenia wykroczyłby poza okres kwalifikowalności, co skutkowałoby utratą dofinansowania i naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Sztywna data końcowa przenosi ryzyko czasu trwania procedury na etap ofertowania (Wykonawca musi uwzględnić krótszy czas na realizację w przypadku późniejszego podpisania umowy). 2. Nierozerwalna całość techniczno-organizacyjna i logistyczna. Inwestycja realizowana jest na czynnym obiekcie szpitalnym („na żywym organizmie”) opartym na wspólnej architekturze, wspólnych ciągach komunikacyjnych i instalacjach krytycznych, prace w jednej części maja bezpośredni wpływ na wszystkie pozostałe - wymagane jest koordynacja i synchronizacja wszystkich prowadzonych prac. • Przykład: Zakończenie nadbudowy Urologii (Etap 1) w konkretnej dacie jest warunkiem koniecznym do zwolnienia pomieszczeń na parterze, co z kolei jest warunkiem niezbędnym do przeniesienia i powiększenia oddziału Onkologii Klinicznej (a co za tym idzie uzyskania wskaźników rezultatu wynikających z wymagań podpisanej umowy o dofinasowanie). • Przesunięcie któregokolwiek terminu o nieokreśloną liczbę dni (wynikającą z daty podpisu umowy) zdestabilizowałoby harmonogram pracy medycznej szpitala, uniemożliwiając planowanie przyjęć pacjentów, zabiegów operacyjnych oraz kontraktowanie świadczeń z NFZ. Szpital musi znać dokładną datę dostępności nowej infrastruktury, aby z wielomiesięcznym wyprzedzeniem planować ciągłość leczenia. 3. Koordynacja dostaw wyposażenia: W ramach zamówienia realizowane są dostawy wysokospecjalistycznej aparatury medycznej (np. kolumny chirurgiczne, myjnie, aparaty USG,). Producenci tego typu sprzętu wymagają precyzyjnego harmonogramu dostaw i instalacji. Sztywna data zakończenia robót budowlanych (uzyskania gotowości instalacyjnej) jest niezbędna do skoordynowania procesów produkcyjnych i logistycznych dostawców zewnętrznych, tak aby uniknąć kosztów magazynowania drogiego sprzętu lub opóźnień w jego instalacji. Podsumowanie: Zastosowanie sztywnej daty realizacji jest jedynym środkiem gwarantującym, że cel inwestycji zostanie osiągnięty w terminach wymaganych przez Instytucję Finansującą (KPO) oraz w sposób zapewniający bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów (ciągłość pracy szpitala). Wykonawcy składając ofertę mają pełną świadomość terminu zakończenia i muszą dostosować do niego swoje moce przerobowe i harmonogram rzeczowo-finansowy. 6.4. Zamawiający nie stawia wymogu, aby Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom (ale nie polega na zasobach tych podwykonawców), wykazał brak istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu i złożył jednolity dokument dotyczący podwykonawców (art. 462 ust. 5 ustawy PZP). 6.5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie JEDZ wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ oraz oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2A i 2B do SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te wstępnie potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 6.6. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem JEDZ oraz oświadczeniem wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2A i 2B do SWZ, także oświadczenie JEDZ oraz oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2A i 2B do SWZ podmiotu udostępniającego zasoby, wstępnie potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.