Ελλάδα - Υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε θέματα γενικής διαχείρισης - Οριζόντια Τεχνική Υποστήριξη του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων μέσω της δημιουργίας Γραφείου Διαχείρισης Έργων (PMO) για τα έργα του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει ως κύρια αντικείμενα την απασχόληση, τις εργασιακές σχέσεις, την κοινωνική ασφάλιση, την κοινωνική αλληλεγγύη, την δημογραφική και οικογενειακή πολιτική και την ισότητα. Σειρά κομβικών παρεμβάσεων στo πλαίσιo του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, εφεξής το Υπουργείο, όπως οι Άξονες 3.1: Αύξηση των θέσεων εργασίας και προώθηση της συμμετοχής στην αγορά Εργασίας, 3.2: Ενίσχυση της εκπαίδευσης και της δια βίου μάθησης και εκσυγχρονισμός της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και 3.4: Αύξηση της πρόσβασης σε αποτελεσματικές και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνικές πολιτικές. Η Σύμβαση Χρηματοδότησης και η Δανειακή Σύμβαση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελληνικής Δημοκρατίας, με τα Παραρτήματά τους, κυρώθηκαν δυνάμει του ν. 4822/2021 (Α 135). Η Σύμβαση αυτή ήλθε σε συνέχεια του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, στο πλαίσιο της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 στις αρχές του 2020, η οποία άλλαξε τις οικονομικές, κοινωνικές και δημοσιονομικές προοπτικές για τα επόμενα έτη στην Ένωση και στον κόσμο, γεγονός που, κατά τα όργανα της ΕΕ, απαιτεί επείγουσα και συντονισμένη αντίδραση τόσο σε επίπεδο Ένωσης όσο και σε εθνικό επίπεδο προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι τεράστιες οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις και τα ασύμμετρα αποτελέσματα της πανδημίας για τα κράτη μέλη. Το αντικείμενο των υπηρεσιών του συμβούλου στρατηγικής υλοποίησης και διαχείρισης έργου έχει ως στόχο να υποστηρίξει και να ενδυναμώσει το Υπουργείο για να μπορέσει να επιτελέσει αποτελεσματικά τον ρόλο του, όπως περιεγράφηκε ανωτέρω ως φορέας υλοποίησης μεγάλου αριθμού δράσεων του Ταμείου Ανάκαμψης. Ο Σύμβουλος θα υποστηρίξει το Υπουργείο στους ακόλουθους τομείς: 1. Διασφάλιση της πλήρους και έγκαιρης καταχώρισης από τους φορείς υλοποίησης των αναγκαίων δεδομένων, στοιχείων και πληροφοριών για την παρακολούθηση, αξιολόγηση, δημοσιονομική διαχείριση, επαλήθευση και έλεγχο των Δράσεων και των Έργων. 2. Υποστήριξη των φορέων υλοποίησης που εποπτεύει στην ενίσχυση της διοικητικής και διαχειριστικής ικανότητάς τους μέσω εκπαιδεύσεων των αρμόδιων μονάδων. 3. Σχεδιασμός των απαιτούμενων ροών εργασίας και διαδικασιών για την παρακολούθηση των έργων του Προγράμματος. 3. Υποστήριξη στην παρακολούθηση της συνολικής προόδου των Δράσεων και των Έργων του Προγράμματος. 4. Συνδρομή των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου και των φορέων υλοποίησης για την ενημέρωση της Υπηρεσίας Συντονισμού για την πρόοδο των Δράσεων και Έργων. 5. Υποστήριξη του Υπουργείου στην έγκαιρη διάγνωση προβλημάτων που ανακύπτουν κατά την υλοποίηση των έργων καθώς και στην έγκαιρη και αποτελεσματική αντιμετώπισή τους 6. Υποστήριξη του Υπουργείου στον έλεγχο και επιβεβαίωση επίτευξης των Οροσήμων των έργων και των Στόχων του Προγράμματος. Με βάση τα ανωτέρω, το αντικείμενο των υπηρεσιών του συμβούλου στρατηγικής υλοποίησης και διαχείρισης έργου αναλύεται στα ακόλουθα πακέτα εργασίας: 1. Πακέτο Εργασίας 1: Σχεδιασμός των απαιτήσεων των μεθόδων και εργαλείων διαχείρισης έργου για την παρακολούθηση των επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων που εντάχθηκαν στο «Ελλάδα 2.0». Το Πακέτο Εργασίας 1, αποσκοπεί στο να θέσει ενιαία βάση παρακολούθησης του συνόλου των δράσεων του Προγράμματος, ανεξάρτητα από το ποιος θα είναι ο Φορέας Υλοποίησης κάθε δράσης. Στόχος του είναι να εισάγει ένα πλήρες και δομημένο σύστημα παρακολούθησης που θα καλύπτει όλες τις απαιτήσεις που τίθενται από Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, αλλά και καλές πρακτικές στη διαχείριση έργων που θα ενδυναμώσουν την ικανότητα των φορέων υλοποίησης να έχουν τον έλεγχο, αλλά και συνεχή εποπτεία των υλοποιούμενων έργων. Για να επιτευχθεί αυτό θα σχεδιαστούν ενιαίες ροές εργασιών, διαδικασίες παρακολούθησης και αναφοράς της προόδου των έργων, καθώς και θα τυποποιηθεί η επικοινωνία τόσο μεταξύ των εσωτερικών υπηρεσιών του Υπουργείου και των φορέων υλοποίησης, όσο και σε σχέση με τις αρμόδιες υπηρεσίες που υποστηρίζουν την υλοποίηση των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης. Το παρόν έργο δρα συμπληρωματικά με Συμφωνία-Πλαίσιο που έχει προταθεί προς χρηματοδότηση, με την οποία προβλέπεται να παρασχεθούν υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου ωρίμανσης και υλοποίησης έργων των φορέων υλοποίησης του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων όσον αφορά σε δράσεις του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Μετά τη τροποποίηση θα ισχύσουν τα εξής: Η ισχύουσα σύμβαση παρατίνεται εως 12.08.2026 για τη συνέχιση της παροχής υπηρεσιών Οριζόντιας Τεχνικής Υποστήριξης και για τη παροχή επιπρόσθετων νέων υπηρεσιών ορισμένες εκ των οποίων δεν περιλαμβάνονται κατ’ είδος ή κατά ποσότητα στην αρχική εν εξελίξει σύμβαση, είτε δεν προβλέπονται καθόλου ή προβλέπονται κατ’ είδος, αλλά είναι αναγκαίο να παρασχεθούν σε ποσότητες μεγαλύτερες από τις προβλεπόμενες (πρόσθετες υπηρεσίες), και σε κάθε περίπτωση συνδέονται χρονικά και τοπικά με τις υπηρεσίες που αποτελούν το αντικείμενο της αρχικής σύμβασης. Οι νέες υπηρεσίες αφορούν τη σύνταξη Απολογιστικής Αναφοράς Έργων Τ.Α.Α. - ΥΕΚΑ και ΥΚΟΙΣΟ που θα περιλαμβάνει: - Συνοπτική παρουσίαση των δράσεων και των επιμέρους έργων που υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Τ.Α.Α. - Αποτίμηση επίτευξης στόχων και οροσήμων - Παρουσίαση αποτελεσμάτων των δράσεων, με έμφαση στα έργα απασχόλησης, αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανακατάρτισης εργαζομένων και ανέργων - Παρουσίαση Καλών Πρακτικών και προτάσεις βελτίωσης μεθοδολογίας υλοποίησης για την αποτελεσματικότερη Διαχείριση έργων. Ο συνολικός προϋπολογισμός της σύμβασης πρόκειται να επιβαρυνθεί με ποσό ύψους 598.585,52 € (άνευ ΦΠΑ 24%), ήτοι 742.246,04 € συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%, για την περίοδο από 01-01-2026 έως και τις 12-08-2026.