België - Juridische vertegenwoordiging - Raamovereenkomst voor juridische bijstand en vertegenwoordiging voor rechtbanken en andere instanties van geschillenbeslechting

Het voorwerp van deze raamovereenkomst bestaat uit het verlenen van juridische ondersteuning door advocaten. Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP kan gedurende de looptijd van de overeenkomst, één van de advocaten/advocatenassociaties waarmee de opdracht wordt gesloten (beperkt aantal per perceel, die minstens een score van 65 behalen), ermee belasten om haar in een welbepaald geschil voor de gerechtelijke instanties of andere instanties van geschillenbeslechting te vertegenwoordigen (curatief), of om haar gericht juridisch advies te verstrekken met betrekking tot problematieken die mogelijks tot rechtszaken aanleiding kunnen geven (preventief), of om met betrekking tot deze materie algemeen juridisch advies te verstrekken. Deze raamovereenkomst betreft dus enkel de algemene aanstelling van de advocaten en staat - onder andere wat betreft de duur - evenwel los van de afzonderlijke opdrachten (de vertegenwoordiging in rechte inzake een welbepaald geschil) die op basis ervan worden gegeven. Deze opdracht voor diensten heeft betrekking op de bijstand en de vertegenwoordiging in rechte van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap inzake juridische geschillen (als eiser of als verweerder) voor de rechtbanken en andere instanties van geschillenbeslechting en op het verlenen van juridisch advies hieromtrent. Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin art. 2, 21° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016. Perceel 1: Betwistingen betreffende administratieve sancties opgelegd door het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP is bevoegd voor het opleggen van de administratieve geldboetes, vermeld in hoofdstuk IV van Titel XIII van het Energiedecreet van 8 mei 2009. Dit betreffen o.a. en niet gelimiteerd tot de administratieve geldboetes betreffende: - Administratieve sancties wegens overtreding van de maatregelen en verplichtingen inzake de bevordering van het gebruik van hernieuwbare energiebronnen, warmtekrachtkoppeling en het rationeel energiegebruik; - Administratieve sancties wegens overtreding of niet-naleving van de energieprestatieregelgeving; - Administratieve sanctie wegens overtreding of niet-naleving van de energieprestatieregelgeving bij bestaande gebouwen; - Administratieve sanctie wegens de niet-naleving van het gebruiksverbod op bepaalde verwarmingsinstallaties, technische installaties en technische bouwsystemen, en gebouwautomatisering en -controlesystemen; - Administratieve sancties wegens overtreding of niet-naleving van de verplichtingen betreffende energieprestatiecertificaten; - Procedure en administratieve geldboete bij energiefraude; - Administratieve sanctie wegens niet-naleving van de eisen bij elektromobiliteit; - Administratieve sancties wegens overtreding van de voorwaarden waartegen de steunmaatregelen inzake energetische renovaties zijn verleend; - Administratieve sancties wegens overtreding of niet-naleving van de verplichtingen aangaande het rationaliseren en gebruik te maken van hernieuwbare energietechnologieën door ondernemingen, niet-commerciële instellingen en publiekrechtelijke rechtspersonen; - Administratieve sancties wegens niet-naleving van de verplichtingen inzake het publiek beschikbaar stellen van gegevens door openbare besturen; - Administratieve sancties wegens overtreding of niet-naleving van de verplichtingen op het vlak van energiebesparing of CO2-besparing door overheidsinstanties. Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP is eveneens bevoegd voor o.a. de schorsing en de intrekking van erkenningen van verslaggevers (artikel 13.4.7/1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009), en de schorsing en de intrekking van de erkenningen van energiedeskundigen, opleidings- of exameninstellingen en van de certificatie van aannemers (hoofdstuk II van Titel XI van Energiebesluit van 19 november 2010). Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP behandelt dan ook namens het Vlaamse Gewest de rechtszaken bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en bij de hoven en rechtbanken met betrekking tot deze opgelegde administratieve geldboetes, schorsings- of intrekkingsbeslissingen. De gevraagde juridische ondersteuning betreft in deze dan ook zowel curatief optreden als preventief optreden Het zijn rechtszaken waarin diensten van de Vlaamse overheid die tot het Vlaamse Gewest of Vlaamse Gemeenschap behoren betrokken zijn. Tot slot werd het Vlaamse Gewest in het verleden mee gedagvaard in het kader van de door de VNR opgelegde WKK- en groenestroomboetes (artikel 13.3.5 van het Energiedecreet van 8 mei 2009). In die gevallen zal de opdrachtnemer ook de belangen van het Vlaamse Gewest behartigen, los van de VNR.; Perceel 2: Betwistingen betreffende gewestelijke energieregelgeving Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP wordt voorts ook belast om namens het Vlaamse Gewest de rechtszaken te behandelen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en bij de hoven en rechtbanken betreffende o.a. de toepassing door het agentschap van de gewestelijke energieregelgeving. Het betreft hier die administratieve rechtshandelingen anders dan degene die betrekking hebben op de sanctiebevoegdheden van het agentschap. Een niet-limitatief voorbeeld hiervan is de bevoegdheid van het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP in het kader van de milieuvriendelijke energieproductie (hoofdstuk I van Titel VII van het Energiedecreet en de uitvoeringsbepalingen ervan in het Energiebesluit van 19 november 2010), o.a. met betrekking tot de berekening van de onrendabele toppen en de bandingfactoren (artikel 7.1.4/1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009), de verlenging van de steunperiode voor groenestroomcertificaten (artikel 7.1.1, §1, derde lid e.v. van het Energiedecreet van 8 mei 2009), enz. Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP behandelt dan ook namens het Vlaamse Gewest de rechtszaken bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en bij de hoven en rechtbanken met betrekking tot deze administratieve rechtshandelingen. De gevraagde juridische ondersteuning betreft in deze dan ook zowel curatief optreden als preventief optreden. Het perceel “betwistingen betreffende gewestelijke energieregelgeving” omvat evenwel niet alleen beroepen tot vernietiging van individuele administratieve rechtshandelingen gesteld door het agentschap, maar ook van beroepen tot schorsing en/of vernietiging van uitvoeringsbesluiten (ministeriele besluiten en besluiten van de Vlaamse Regering) , waarvan het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP door de minister/Vlaamse Regering met de praktische opvolging is belast.; Perceel 3: Betwistingen betreffende gewestelijke klimaatregelgeving Het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP is voorts belast met de taak om namens het Vlaamse Gewest de rechtszaken te behandelen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en bij de hoven en rechtbanken betreffende o.a. de toepassing door het agentschap van de gewestelijke klimaatregelgeving. Zo speelt het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP een centrale rol in de implementatie van het EU ETS in Vlaanderen (goedkeuren wijzigingen aan goedgekeurde monitoringplannen/monitoringmethodiekplannen, goedkeuring geverifieerde ETS-emissies en geverifieerde activiteitsgegevens van Vlaamse ETS-installaties, etc.). De gevraagde juridische ondersteuning betreft in deze dan ook zowel curatief optreden als preventief optreden. Het perceel “betwistingen betreffende gewestelijke klimaatregelgeving” omvat evenwel niet alleen beroepen tot vernietiging van individuele administratieve rechtshandelingen gesteld door het agentschap, maar ook van beroepen tot schorsing en/of vernietiging van uitvoeringsbesluiten (ministeriele besluiten en besluiten van de Vlaamse Regering) , waarvan het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP door de minister/Vlaamse Regering met de praktische opvolging is belast.; Perceel 4: juridisch advies inzake energie- en klimaataangelegenheden Tot slot wenst het VLAAMS ENERGIE- EN KLIMAATAGENTSCHAP te worden bijgestaan met algemene juridische dienstverlening, los van de in percelen 1 tot en met 3 omschreven gerechtelijke procedures. Deze dienstverlening heeft onder andere betrekking op het verlenen van adviezen over diverse juridische aspecten die verband houden met de beleidsmatige werking van het agentschap, in het bijzonder inzake klimaat- en energierecht, alsook aanverwante regelgeving op Vlaams, federaal en Europees niveau.