Descrizione
Espoon kaupunki hankkii henkilöstö- ja palkkahallinnon järjestelmän (Sarastia 365 HR- järjestelmä) toimittamisen ja ylläpitopalvelut Sarastia Oy:ltä. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Saman lain 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan myös, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Espoon kaupunki on hankkinut henkilöstö- ja palkkahallinnon järjestelmän (Sarastia 365 HR) toimittamisen ja ylläpitopalvelut Numera Palvelut Oy:ltä (ent. Sarastia Oy) sidosyksikköhankintana vuonna 2020. Sopimuskokonaisuus Sarastia 365 HR-järjestelmän toimittamisesta ja ylläpitopalveluista on allekirjoitettu 3.7.2020. Järjestelmän tuotantokäyttö kaupungilla alkoi 1.1.2021. Numera Palvelut Oy on ilmoittanut liiketoimintansa myynnistä Administer Oyj:lle. Liiketoimintakaupan johdosta Numera Palvelut Oy:n sidosyksikköasema suhteessa Espooseen päättyy. Kyseessä on hankintayksiköstä riippumaton ja ennalta arvaamaton syy. Sidosyksikkösuhteen päättyminen ei ole ollut Espoon kaupungin vaikutusmahdollisuuksien rajoissa. Vaikka kaupunki on ryhtynyt valmistelemaan kilpailutusta viipymättä liiketoimintakaupasta tiedon saatuaan, laajamittaisen henkilöstö- ja palkkahallinnon ratkaisukokonaisuuden kilpailutus, neuvottelut ja käyttöönotto edellyttävät merkittävää valmisteluaikaa ja teknistä siirtymävaihetta. Espoon kaupungilla on yli 11 000 työntekijää. Kaupungilla on lakisääteinen velvollisuus huolehtia palkanmaksusta oikea-aikaisesti ja virheettömästi. Palkanmaksun keskeytyminen aiheuttaisi hyvin merkittävän oikeudellisen, taloudellisen ja toiminnallisen riskin sekä merkittävän haitan muun muassa kaupungin työntekijöille. Järjestelmä sisältää myös kriittistä infrastruktuuria, joka on keskeistä kaupungin toiminnan jatkuvuudelle. Huomioiden eri hankintamenettelyiden vähimmäismääräajat sekä laajan järjestelmähankinnan eri vaiheet valmistelusta sopimukseen sekä järjestelmän käyttöönottoon, projektin toteuttaminen edellyttää käytännössä reilusti yli vuoden kokonaisaikaa. Tämän vuoksi nyt kyseessä olevan hankinnan tekeminen siirtymävaiheen osalta on toiminnan jatkamisen kannalta välttämätöntä. Sopimuksen voimassaolo rajataan enintään siihen, kun korvaavan järjestelmän hankinta on lainvoimainen, järjestelmä käyttöönotettu ja palvelu vakautettu. Tämän johdosta liiketoimintakaupan yhteydessä siirtyvän sopimuksen irtisanomisaikaa lyhennetään Espoon kaupungin osalta. Käytännössä vain liiketoiminnan jatkaja voi ylläpitää järjestelmää ja toteuttaa lakisääteisiä päivityksiä ja vastata järjestelmän toimivuudesta sekä näin turvata palkanlaskennan. Järjestelmän haltuunotto kolmannen tahon toimesta ei ole teknisesti tai sopimusoikeudellisesti mahdollista. Näin ollen tässä siirtymävaiheessa ei ole olemassa muita järkeviä vaihtoehtoja eikä kilpailun puute johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Yllä kuvatuin perusteluin hankinta on välttämätöntä tehdä suorahankintana liiketoimintakauppaan liittyvältä perustettavalta osakeyhtiöltä, Sarastia Oy:ltä. Tehtävä sopimus on voimassa, kunnes uusi, korvaava ratkaisu on kilpailutettu, käyttöönotettu ja jatkuva palvelu on vakaata.
Fonte ufficiale
Fonte: TED - Tenders Electronic Daily (Publications Office of the EU)
Verifica sempre i dettagli nell'avviso ufficiale.
Segnala un errore in questo bando
Ultima verifica su TED - Tenders Electronic Daily (Publications Office of the EU) 1 mese fa
Altro da questo committente
Profilo completo del committente12 gare aperte in questo momento
- Servizi di trasporto passeggeri a chiamata - Affidamento di corse in autobus a chiamata 6 giorni rimasti
- Servizi di trasporto passeggeri a richiesta - Appalto di corse a richiesta 8 giorni rimasti
- Lavori di costruzione - Teatro del centro culturale di Espoo 9 giorni rimasti
Aggiudicazioni recenti
Gare simili
6
giorni rimasti
500.000 €
valore stim.
Contesto di mercato
- Gara aperta media · Software e sistemi informatici
- 48.454.081 €
- Storico della stazione appaltante su Aperlena
- 89 avvisi tracciati · 36 aggiudicati
- 44.826.000 € in contratti aggiudicati
Non perderti nessuna gara come questa
13 nuovi avvisi per Software e sistemi informatici in Finlandia negli ultimi 7 giorni. Ricevi un'email quando escono nuovi avvisi. Gratis.
Crea il mio avviso